Archief/Het laatste nieuws

Minister Verdonk bespreekt ontwerp nieuw inburgering(s)stelsel met de Tweede Kamer
Over de brief "Herziening inburgeringsbeleid" werd door de Algemene commissie voor Integratiebeleid met de minister gedebatteerd op 13 december 2004. Lees verder
Lees ook: Stenografisch verslag overleg met kamer

Oefenopgaven naturalisatietoets
Op de internetsite van de IND is sinds kort een aantal voorbeeldvragen van de naturalisatietoets te vinden. Lees verder

PaVEM wil allochtone vrouwen extra snel inburgeren
Allochtone vrouwen met een taalachterstand moeten veel sneller de Nederlandse taal leren dan het kabinet van plan is. Als het aan de commissie-PaVEM ligt, waarin prinses Máxima zit, hebben in 2010 al die vrouwen het inburgeringsexamen gedaan. Lees verder

Inburgeringscursussen bieden te weinig
Veel nieuwkomers beginnen met hoge maar onrealistische verwachtingen aan hun inburgeringstraject. Lees verder

600 uur is te weinig
Wethouder Leonard Geluk (Onderwijs en Integratie) van de Gemeente Rotterdam heeft onlangs de gemeenteraad laten weten dat veel nieuwkomers met het huidige cursusaanbod de Nederlandse taal onvoldoende onder de knie krijgen. Lees verder

Inburgering nieuwe stijl
Minister Verdonk heeft de nieuwe voornemens ten aanzien van inburgering naar de Tweede kamer gestuurd. Lees Verder

Inburgering in toekomst beperkt
De overheid is van plan de nieuwe inburgeringsplicht straks beperkt te handhaven. Dat staat in een brief van minister Verdonk (Vreemdelingenzaken en Integratie) die zij dinsdag aan de Tweede Kamer heeft gestuurd. Lees verder

Iedereen moet inburgeren
Minister Verdonk voor Integratie mag niet alleen allochtonen verplichten tot het volgen van inburgeringscursussen. Om discriminatie te voorkomen, moet deze verplichting gelden voor alle inwoners van Nederland die minder dan acht jaar school hebben gevolgd. Lees verder

Nieuw website over nieuw beleid

Op 1 december 2004 is de website van de Projectdirectie Modernisering Inburgering tijdens de conferentie: “ICT in het nieuwe inburgering(s)stelsel” te Rotterdam door minister Verdonk gelanceerd. In de periode na 1 december 2004 worden belangrijke besluiten genomen over het toekomstige inburgering(s)stelsel in Nederland. Lees verder

Bekostiging nieuwkomers 2005
Op 24 november 2004 is overeenstemming bereikt over de
bekostiging van gemeenten voor de inburgering van
nieuwkomers in 2005. Lees verder

Handboek inburgeren voor allochtone vrouwen
Hoe maak je allochtone vrouwen zonder inburgeringcursus op het cv weerbaar in de Nederlandse samenleving? Dat is de centrale vraag in het handboek ‘Inburgeren in Nederland: haal je recht!’. Op 29 november 2004 is het handboek uitgereikt aan wethouder Leonard Geluk van Rotterdam. Later dit jaar worden ruim veertig docenten van het Albeda College opgeleid om inburgeringscursussen te geven aan de hand van het boek. Lees verder

Geen aanbod taalcursussen allochtone 65-plussers
Allochtone 65-plussers krijgen van overheidswege voorlopig geen Nederlandse taalcursus aangeboden. Toezeggingen door minister Verdonk aan de Tweede Kamer over zo’n aanbod aan deze - niet tot inburgeren verplichte - groep zijn onlangs weer ingetrokken. Lees verder

Handboek Integratie uitgereikt op Integratieconferentie
Op 10 november werd in Groningen de eerste integratieconferentie uit de geschiedenis van de Europese Unie gehouden. De conferentie had als thema 'Turning principles into action'. Om de daad bij het woord te voegen werd deze dag de eerste editie van het ‘Europese handboek integratie’ uitgereikt. Dit handboek bevat de beste praktijken en lessen op het gebied van inburgeringscursussen en burgerparticipatie uit de 25 EU-landen. Lees verder

"Inburgering en taalcursussen financieren uit nieuw EU-fonds"
De Europese Unie moet een speciaal fonds krijgen voor integratie. Hieruit kunnen lidstaten projecten op het gebied van inburgering of taalcursussen financieren. Dit bepleitte eurocommissaris Vitorino aan het slot van de ministersconferentie over integratie in Europa, die woensdag en donderdag in Groningen werd gehouden. Lees verder

Adviesgroep Inburgering in Amsterdam
Hoe kunnen Amsterdammers succesvol inburgeren? Wat vindt u van de rol van de trajectbegeleider? Is de politiek en de media positief genoeg over inburgeraars? Hoe is kinderopvang geregeld? Wat kan de gemeente doen? Lees verder

Amsterdamse Manifest Inburgering
Het Amsterdams Manifest Inburgering geeft een visie op de aanpak van de gemeente Amsterdam hoe zij wil omgaan met haar nieuw- en oudkomers. Lees verder

Educatiegelden inburgering
Het educatiegeld voor inburgering wordt niet in 2005 overgeheveld naar de begroting van Justitie (Vreemdelingenzaken en Integratie), maar een jaar later. Staatssecretaris Rutte en minister Verdonk willen met deze maatregel bereiken dat gemeenten en roc’s op de korte termijn afspraken kunnen maken over de inzet van het educatiebudget. Het gaat in totaal om 75 miljoen euro. Lees verder

Zelfredzaamheid crucuiaal bij inburgering
Het inburgeringsprogrammavoor allochtonen in de Europese Unie moet gericht zijn op economische en sociale zelfredzaamheid. Voor integratie zijn zowelallochtonen als autochtonen verantwoordelijk. Daarover zijn delidstaten van de Europese Uniehet eens, bleek woensdag op detweedaagse ministersconferentieover integratie in Groningen. Lees verder

Maatregelen rijk bemoeilijken fatsoenlijk inburgeringsbeleid
De VNG heeft twijfels bij de haalbaarheid van een algemene inburgeringsplicht. Bij gemeenten zijn niet van alle groepen oudkomers gegevens bekend. Hierdoor wordt toetsing en sanctionering door gemeenten onmogelijk. Lees verder

Uitstel uitwerking nieuw stelsel
Minister Verdonk heeft de Tweede Kamer bericht dat zij de rapportage aan de Kamer over de verdere uitwerking van het nieuwe inburgering(s)stelsel heeft uitgesteld tot medio december aanstaande. Lees verder

COA contracteert drie ROC's voor Inburgeringsproject
Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) heeft contracten afgesloten met drie ROC's. Deze ROC's verzorgen de cursussen voor het project Inburgeren in de centrale opvang. De overeenkomsten komen voort uit de landelijke aanbesteding die het COA startte in augustus. Lees verder

Bezuinigingen op inburgering zijn slecht voor de stad Den Haag
De gemeente Den Haag wordt in 2005 geconfronteerd met forse bezuinigingen op het terrein van inburgering en volwasseneneducatie. Naar verwachting zal dit ongeveer 11 miljoen euro zijn. Het ministerie van Vreemdelingenzaken en Integratie heeft nog geen uitsluitsel gegeven over het budget voor 2005 en dat laat naar verwachting nog geruime tijd op zich wachten. Lees verder

Proef zes gemeenten inburgeringstraject
Rotterdam, Den Haag, Gouda, Tilburg, Groningen en de samenwerkende gemeenten Alblasserwaard en Oost-Vijfheerenlanden beginnen aan een proef om allochtonen tegelijk in te burgeren en te helpen bij het vinden van een baan. Lees verder

Verdonk komt geld tekort voor Cursussen inburgeren
Minister Verdonk moet vanwege financiële redenen het aantal migranten in Nederland beperken dat alsnog een inburgeringscursus moet ondergaan. Verdonk wilde zo'n 500 duizend allochtone werklozen en bijstandsmoeders verplicht laten inburgeren, maar dit valt veel te duur uit. Lees verder

AOb uit kritiek op uitvoering inburgeringscursussen
De Algemene Onderwijsbond (AOb) zet kanttekeningen bij de plannen van het kabinet rond de inburgeringcursussen. Het ministerie van Justitie gaat inburgeringscursussen aan immigranten geven in het land van herkomst. De AOb vreest dat hierdoor minder cursussen worden gegeven, wat zou leiden tot ontslagen van onderwijspersoneel. De AOb biedt woensdagmiddag de vaste Kamercommissie voor Justitie een petitie aan. Lees verder

Actie AOb in de BVE
Door het ondoordacht overhevelen van het inburgeringsbudget van onderwijs naar justitie komen educatie-afdelingen van regionale opleidingencentra overal in de knel. Honderden banen staan op de tocht. Het bizarre is dat de overheid bij de overheveling helemaal vergeten is dat bij het banenverlies een sociaal plan hoort en wachtgeld-aanspraken de instellingen tientallen miljoenen gaan kosten. Die kostenpost kan wel eens betekenen dat roc’s niet alleen bij de educatie moeten snijden, maar noodgedwongen ook op andere onderdelen moeten bezuinigen.

De Algemene Onderwijsbond legt in een petitie een aantal eisen neer om de gevolgen van de overheveling te beperken: www.aob.nl

Nieuwe kansen voor Turkse oudkomers
Unieke taalmethode voor oudkomers en gezinshereniging
Turkse mensen hebben opvallend veel moeite om het Nederlands machtig te worden. Vaak wordt dit toegeschreven aan het feit dat men te veel met andere Turkstaligen in een buurt woont, waardoor men niet gedwongen is om Nederlands te spreken. Murat Atalay, docent Nederlands als tweede taal, ontdekte tijdens zijn lessen dat er eigenlijk een andere hoofdoorzaak is.
Lees verder

ROC's in grote problemen door bezuinigingen
In een gezamenlijke brief aan minister Verdonk en staatssecretaris Rutte hebben de VNG en de Bve Raad aangegeven dat de ROC's in grote problemen komen door bezuinigingen en doordat er onduidelijkheid is over de budgetten inburgering en educatie voor 2005.
Lees verder

Verdonk voorzitter van conferentie over integratie
Van 9 tot en met 11 november wordt in Groningen in het Martiniplaza de eerste Europese ministeriële integratieconferentie gehouden. Minister Verdonk voor Vreemdelingenzaken en Integratie is voorzitter van deze integratieconferentie. Prominent op de agenda staat de uitwisseling van ‘best practices’ m.b.t. integratie, daarbij in het bijzonder aandacht voor inburgeringsprogramma’s en jongeren met een etnische minderheidsachtergrond. Lees verder

Inburgering in het land van herkomst ingevoerd
Vooruitlopend op de invoering van de Contourennota in 2006 moeten gezinsherenigers en gezinsvormers vanaf medio 2005 in het land van herkomst een basisexamen afleggen. Dit basisexamen - waarin kennis van de Nederlandse taal en samenleving wordt getoetst - is een vereiste om een Machtiging tot Voorlopig Verblijf (MVV) te krijgen. Het examen bestaat uit een mondelinge toets waarin de taalvaardigheid wordt gemeten - op basis van ongeveer 250 uur lessen in de Nederlandse taal.
Lees verder

Prinsjesdag
Tijdens de officiële opening van het parlementaire jaar op 21 september las Hare Majesteit Koningin Beatrix de Troonrede voor. Daarin stond het volgende over integratie en asielbeleid. Lees verder

Computerfout belet nieuwe immigrant om in te burgeren
Duizenden nieuwkomers (nieuwe immigranten) in Amsterdam kunnen niet aan hun verplichteinburgeringscursus beginnen,omdat de Immigratie-en Naturalisatiedienst (IND) door computerfouten te laat is met het afgeven van verblijfsdocumenten. De gemeente Amsterdam heeft genoeg van de problemen en dreigtmet een schadeclaim van enkeletonnen tegen minister Verdonkvoor Vreemdelingenzaken.
Lees verder

Inburgernet heeft een vacaturebank èn een cv-bank
Regelmatig plaatst InburgerNet vacatures van organisaties, die op zoek zijn naar personeel in het geheel van alle inburgeringsactiviteiten. Bovendien zijn er ook regelmatig mensen die vragen of er een baan is in deze sector. Om deze beide partijen beter te bedienen heeft InburgerNet twee instrumenten ontwikkeld en geplaatst om vraag en aanbod bij elkaar te brengen: een vacturebank en een cv-bank. Gratis bemiddeling!

Nieuwe fachtsheets IND
De IND (Immigratie- en Naturalisatiedienst) heeft een aantal nieuwe factsheets ontwikkeld over het asielbeleid in Nederland. De asielprocedure kent verschillende onderdelen. Hierover zijn vier factsheets gemaakt.

Inburgering en multimedia
Tijdens het kennisatelier Inburgering en Multimedia in april 2004 zijn in workshops diverse praktijkvoorbeelden gepresenteerd. De deelnemers konden op een ICT-markt zelf aan de slag gaan met de diverse multimediale middelen zoals het virtueel inburgeringloket, e-learning en e-tv. Men kon kennis opdoen van de laatste ontwikkelingen op het gebied van ICT in combinatie met inburgering. Lees verder

InburgerNet heeft nieuwe zoekmachine
In het kader van de permanente verbetering van InburgerNet is onlangs een nieuwe zoekmachine geopend. Deze zoekmachine levert veel beter dan tot nog toe toegang tot alle (meer dan 600) documenten die inmiddels op InburgerNet verzameld zijn.

G26: verplichte inburgering van allochtonen werkt niet
De kabinetsplannen voor de verplichte inburgering van allochtonen werken niet. Zij zullen het integratieproces eerder vertragen dan versnellen. Dat vinden de 26 middelgrote gemeenten (G26), aldus hun woordvoerder, de Tilburgse wethouder Gon Mevis. De gemeenten zijn erover in gesprek met de minister. Lees verder

Frontoffice is verhuisd
Vanaf 20 juli 2004 is de Frontoffice Inburgering verhuisd.
Nieuw adres:
Bruggebouw Paleis van Justitie
Juliana van Stolberglaan 4 - 10
2595 CL Den Haag

Groot project oudkomers is gestopt
Het Groot Project Oudkomers is op 1 juli 2004 opgehouden te bestaan. De Tweede Kamer heeft daarmee ingestemd. Voor de gemeenten betekent dat dat men de monitor oudkomers niet per 1 augustus hoeft in te vullen, maar dat overgegaan wordt naar uitvraag een keer per jaar. Voor meer informatie www.monitorinburgering.nl

Tweede Kamer: Plannen Verdonk vaag en traag
De plannen voor de inburgering van 460 duizend migranten die in Nederland wonen zijn nog te vaag en worden te traag uitgevoerd. Dat vinden bijna alle partijen in de Tweede Kamer, die maandag 21 juni 2004 de nota over inburgering van minister Verdonk voor Integratie bespraken. De Kamer is het er wel unaniem over eens dat inburgering moet. Lees verder

Gelijkheidsbeginsel onder druk door inburgeringsvoorstel volgens het LBR
Het Landelijk Bureau ter bestrijding van Rassendiscriminatie (LBR) heeft minister Verdonk zijn commentaar gestuurd op de Contourennota ‘Herziening van het inburgering(s)stelsel’. Het LBR stelt in haar commentaar dat de Contourennota regelingen bevat ten aanzien van nieuwkomers en oudkomers die op gespannen voet staan met het gelijkheidsbeginsel en zelfs segregatie en discriminatie tot gevolg kunnen hebben. Lees verder

'Meer vluchtelingen inzetten als arts'
Nederland moet meer gebruikmaken van hoogopgeleide vluchtelingen in de strijd tegen het artsentekort. Met wetten en regels die de asielzoekers tegenwerken, schiet Nederland zichzelf in de voet. Dat zegt K. Bleichrodt, directeur van de Stichting voor Vluchteling Studenten UAF. Lees verder

Advies Franssen: Normering Examen Vmbo-niveau Lees verder
Inburgeringsexamen allochtonen op VMBO-niveau
Allochtonen boven de 16 die in Nederland wonen of die zich hier willen vestigen, moeten vanaf 2006 een examen Nederlands op VMBO-niveau afleggen. Minister Verdonk kreeg op 18 juni 2004 het advies van de Commissie Franssen aangeboden.
Lees het persbericht
Lees het advies van de Commissie Franssen (pdf 290kb.)

Nederland positiever over opvang vluchtelingen dan gedacht
Een ruime meerderheid van de Nederlanders (83%) is van mening dat er wel degelijk ruimte moet zijn in Nederland voor de opvang van vluchtelingen. Een groot deel verbindt daaraan wel voorwaarden, met als belangrijkste dat vluchtelingen weer terugkeren naar hun land van herkomst wanneer de situatie voor hen daar binnen 5 jaar weer veilig is. Dit blijkt uit onderzoeken die Trendbox heeft verricht in opdracht van VluchtelingenWerk Nederland. Downloadhet persbericht (pdf 55kb.)

Vergeet uw afspraak met minister Verdonk niet.....
Heeft u een vraag voor minister Verdonk? Doe dan op donderdag 17 juni mee aan De Publieke Verantwoording. Minister Verdonk van Vreemdelingenzaken en Integratie neemt die dag om 20.30 uur deel aan de wekelijkse interactieve tv-uitzending die via het internet wordt uitgezonden. Lees verder

Reactie contourenota NT2-docenten
Op 23 april jl. heeft de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie de contourennota ‘Herziening van het inburgering(s)stelsel’ naar de Tweede Kamer gestuurd. De Beroepsvereniging van docenten Nederlands als tweede taal (NT2) heeft kennis genomen van de plannen van de regering. Lees verder

Bespreking Contourennota Tweede kamer
Op 21 juni 2004 is er een overleg met de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie en de Tweede Kamer over:

Europese subsidies voor integratieprojecten
De Europese Commissie heeft ook dit jaar middelen beschikbaar gesteld waarmee multilaterale projecten op het gebied van integratie gesubsidieerd kunnenw orden. Subsidieverzoeken moeten uiterlijk 16 juli 2004 worden ingediend. Voor meer informatie kunt u kijken op europa.eu.int/comm/justice_home en klikt u op "Funding" en vervolgens op "INTI".

Minister Verdonk vol lof over Gilde SamenSpraak
Daar waar het anderstaligen dikwijls ontbreekt aan alledaags contact met Nederlanders, voegt Gilde SamenSpraak daad bij woord én brengt beiden samen in de huiskamer. Lees verder

VNG maakt zich zorgen over contourennota
De VNG heeft de Tweede Kamer laten weten dat zij bezwaren heeft tegen de contourennota inburgering. Lees verder

'Opvoeding in Nederland' moet onderdeel van nieuwe inburgeringscursus zijn
De nieuwe inburgeringscursus moet ook een les 'Opvoeding in Nederland' bevatten. Dat is nodig omdat de Nederlandse opvoedcultuur op sommige punten verschilt van die van andere culturen. Lees verder

Wel centrale taken, geen regie voor gemeenten bij inburgering
Gemeenten krijgen in het nieuwe inburgeringssysteem een aantal centrale taken: de intake na inschrijving bij de GBA, voortgangscontrole en handhaving. Lees verder

Versoepeling toelatingsbeleid kennismigranten
Er komt één loket, één procedure en één vergunning voor kennismigranten. De ministerraad heeft ingestemd met dit voorstel van minister Verdonk voor Vreemdelingenzaken en Integratie. Lees verder

Europese Unie krijgt tien nieuw lidstaten
Op 1 mei 2004 zijn er tien nieuwe lidstaten toe tot de Europese Unie toegetreden. Het gaat om de volgende landen: Cyprus, Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, Slovenië, Slowakije en Tsjechië.

Inburgeringplannen Verdonk recept voor ongelukken
Voorzitter Bve Raad: ‘Goed onderwijs cruciaal voor inburgering.’
Het Kabinet heeft vandaag besloten om de eisen tot inburgering in eigen land en in Nederland aan te scherpen. Immigranten moeten beter toegerust worden op hun permanente verblijf in ons land. Lees verder

VNG: Gewijzigde Contourennota stap in goede richting
De VNG vindt de wijzigingen die minister Verdonk op aandringen van de VNG in de Contourennota heeft opgenomen een stap in de goede richting. Om tot een effectief inburgeringssysteem te komen acht de VNG het noodzakelijk dat gemeenten de regierol over de inburgering blijven houden. Lees verder

Kabinet stemt in met nieuw inburgering(s)stelsel
Nieuwkomers en oudkomers worden verplicht in te burgeren in de Nederlandse samenleving. Aan de inburgeringsverplichting is pas voldaan wanneer het inburgeringexamen is behaald. Lees verder

Pilot inburgering statushouders
Momenteel worden uitvoeringsplannen ontwikkeld voor het uitvoeren van de pilot ‘inburgering in de centrale opvang’. Lees verder

Nieuwe site van de IND
De IND, immigratie en naturalisatiedienst heeft een nieuwe website. Deze internetsite bestaat uit drie onderdelen:

Rechter verwerpt eis extra inburgeringsgeld
De gemeenten Zeewolde en Noordoostpolder krijgen geen extra rijksbijdrage voor de inburgering van nieuwkomers. Lees verder

Inburgering gratis voor werklozen
Werkloze allochtonen die de komende jaren verplicht moeteninburgeren, hoeven hun inburgering straks niet zelf te betalen. Daarnaast mogen zij hun taallessen combineren met het zoeken naar werk. Integratieminister Verdonk komt hiermee terug op haar eerdere plannen. Lees verder

Divosa vreest toeloop door inburgeringsplan
Sociale diensten vrezen dat de plannen van minister Verdonk zullen leiden tot een massale toeloop van inburgeraars. Dat is volgens de vereniging van sociale diensten, Divosa, onbetaalbaar en onuitvoerbaar. Lees verder

Sociale diensten vrezen toeloop
Divosa vreest de inburgeringsplannen van minister Verdonk. Volgens de vereniging van sociale diensten, Divosa, zijn de plannen onbetaalbaar en onuitvoerbaar. Lees verder

Monitoring oudkomers belastend en tijdrovend
De VNG heeft de Tweede Kamer gevraagd een punt te zetten achter het Groot Project Inburgering Oudkomers (GPIO) en de daarbijbehorende zware monitoring. Er zijn andere voor gemeenten minder belastende wegen om het Rijk te informeren over de oudkomers. Lees verder

Boete bij ontduiken inburgeren
Nieuwkomers en oudkomers krijgen een boete als zij zich niet binnen zes maanden melden voor het verplichte inburgeringsexamen, waaraan minister Verdonk voor Integratie hen wil onderwerpen. Dit staat in de contourennota Herziening van het inburgering(s)stelsel, die de ministerraad vrijdag 26 maart 2004 heeft besproken. Lees verder

VNG niet eens met Contourennota
VNG niet eens met Contourennota De VNG constateert dat minister Verdonk in de definitieve versie van de Contourennota niet tegemoet is gekomen aan de kritiek van gemeenten. In een brief aan de minister zet de VNG de verschilpunten nog eens op een rij.
Lees de brief van de VNG aan de minister

Verplicht inburgeren slecht voor integratie
De integratie van allochtonen wordt niet bevorderd door oudkomers verplicht en voor eigen rekening te laten inburgeren. Juist groepen van wie de overheid graag wil dat ze een actievere rol in de samenleving gaan spelen, zullen dan afhaken. Dat voorspelt B. Oomens, projectmanager bij Bureau Medelanders. Lees verder

Ruim kwart minder asielzoekers in 2003
In 2003 hebben 13.402 mensen asiel aangevraagd in Nederland. Dat is 28% minder dan in 2002. Binnen Europa is Nederland als bestemmingsland voor asielzoekers gedaald van de zevende naar de negende plaats.

Kabinet mag inburgering vooraf eisen
Het is niet in strijd met het internationale recht om te eisen dat nieuwkomers al in hun eigen land in Nederland inburgeren. Het kabinet wil dit in een wet vastleggen. Dat schrijft de Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken (ACVZ) vandaag in een advies aan aan minister Verdonk, Vreemdelingenzaken en integratie. Lees verder

Heijnen wil greep op inburgeren houden
De gemeente Den Haag maakt zich grote zorgen over de manier waarop minister Verdonk buitenlanders wil laten inburgeren. Behalve dat er onduidelijkheid bestaat over de hoogte van de bezuinigingen die de minister voor ogen heeft, vindt Den Haag dat ook de gemeente een rol bij het inburgeren moet blijven spelen. Lees verder

Aanbod inburgeringscursussen nieuwkomers vrijgegeven
Het kabinet wil dat naast de Regionale Opleidingscentra (ROC) ook andere aanbieders inburgeringscurssen voor nieuwkomers kunnen gaan verzorgen. Dat staat in een wetsvoorstel van minister Verdonk en staatssecretaris Nijs. Gemeenten krijgen daardoor meer vrijheid bij het inkopen van de cursussen voor nieuwkomers. Nu mogen alleen de ROC's deze cursussen aanbieden. Verdonk (Vreemdelingenzaken en Integratie) en Nijs (OCW) verwachten dat op de langere termijn de prijs-kwaliteitverhouding van de cursussen zal verbeteren. Lees verder

Inburgeringsgelden
Het kabinet heeft besloten dat gemeenten die onvoldoende reserves hebben opgebouwd, aanspraak kunnen maken op een eenmalige verhoging van de rijksbijdrage voor inburgering.
Een aantal gemeenten heeft aangegeven hiervoor te weinig geld te hebben. Afhankelijk van de specifieke situatie kunnen gemeenten met onvoldoende reserves of eigen middelen een aanvraag voor een hogere rijksbijdrage indienen. Lees verder

Kabinet stemt in met wetsvoorstel inburgering in het buitenland
Vreemdelingen van buiten de Europese Unie die zich in Nederland willen vestigen en onder de Wet Inburgering Nieuwkomers vallen, zullen om in aanmerking te komen voor een machtiging tot voorlopig verblijf moeten beschikken over kennis op basisniveau van de Nederlandse taal en de Nederlandse maatschappij. De ministerraad heeft hier op voorstel van minister Verdonk voor Vreemdelingenzaken en Integratie en minister Bot van Buitenlandse Zaken mee ingestemd. Lees verder

Ruim 2300 vreemdelingen krijgen verblijfstitel
Meer dan 2300 vreemdelingen krijgen een verblijfsvergunning op basis van een speciale bevoegdheid van minister Verdonk van Vreemdelingenzaken en Integratie. Van de 2334 personen mogen 2097 blijven in het kader van de eenmalige beperkte pardonregeling. De ministerraad heeft vandaag ingestemd met de voorstellen van minister Verdonk. Lees verder

Kabinet en Kamer onderschatten noodzaak inburgering
In tien maanden heeft de parlementaire commissie integratiebeleid het rapport Bruggen Bouwen samengesteld . De belangrijkste conclusies uit het rapport van de commissie Blok op het gebied van inburgering zijn:

Gedrag groter probleem dan onenigheid over waarden en normen
Gedrag is een groter probleem dan onenigheid over waarden en normen. Dit is een van de conclusies uit rapport 68 Waarden, normen en de last van het gedrag dat de Wetenschappelijke Raad voor Regeringsbeleid (WRR) heeft gepresenteerd. Het rapport is geschreven op verzoek van de regering. In het debat over normen en waarden wordt er veel verwacht van inburgering.
Lees de passage over inburgering uit het rapport van de WRR.

Start inburgeringscursus in asielzoekerscentrum
Asielzoekers die een verblijfsstatus hebben gekregen, moeten nog tijdens hun opvang in een asielcentrum beginnen met een inburgeringscursus. Daarmee moet niet worden gewacht tot zij een woning hebben gekregen, wat soms jaren kan duren. Lees verder

Inburgering ten laste van gemeenten
Gemeenten moeten hun eigen financiële reserves gebruiken om bezuinigingen van het kabinet op de inburgering van immigranten op te vangen. Dat schrijft Minister Verdonk (Vreemdelingenzaken en Integratie) deze week aan de Tweede Kamer. Lees verder

Kamer huiverig voor open markt inburgering
De Tweede Kamer is huiverig voor het vrijgeven van de markt voor inburgeringscursussen. Zowel regeringspartijen CDA en VVD als de oppositie uitten de vrees dat de aanbieders van de cursussen, de Regionale Opleidingscentra (ROC's), daar slachtoffer van worden. Lees verder

Premier Balkenende gevraagd blokkade ESF-financiering op te heffen
RWI (Raad voor Werk en Inkomen) wil centrale rol gemeenten bij inburgering
De Raad voor Werk en Inkomen (RWI) verzoekt premier Balkenende een interventie in de Europese Commissie te plegen, opdat geld uit het Europees Sociaal Fonds (ESF) beschikbaar komt voor onder andere sectorale leer-werkprojecten. Deze projecten vormen een cruciaal onderdeel van het Nederlandse inburgeringsbeleid. De RWI, waarin werkgevers, werknemers en gemeenten samenwerken, schrijft dit in zijn vandaag gepresenteerde conceptadvies Inburgering en arbeidstoeleiding anderstaligen. Lees verder

Edgar Donckerprijs, 150.000 Euro voor integratie
De stichting Edgar Doncker Fonds keert jaarlijks een prijs uit aan één of meerdere personen die een wezenlijke bijdrage hebben geleverd aan het welzijn in Nederland.
Dit jaar is de prijs (150.000 Euro) bestemd voor mensen die initiatieven hebben ontplooid met als doel de integratie van etnische minderheden en nieuwkomers in Nederland te bevorderen en hun positie te verbeteren. Lees verder

Inburgering met ICT
Op 5 november 2003 heeft het EPN (Platform voor de informatiesamenleving) het onderzoeksrapport "Achterstanden in inburgering inhalen met ICT: kansen voor inburgeraars en samenleving" aangeboden aan de Tweede Kamer. In het onderzoek, dat in opdracht van EPN werd uitgevoerd door bureau Berenschot, wordt geconcludeerd dat het alsnog inlopen van achterstanden bij innburgering een investering van 9,7 miljard kost uitgaande van de huidige eindniveau NT2 niveau 3.
Lees het rapport "Achterstanden in inburgering inhalen met ICT: kansen voor inburgeraars en samenleving" (download: onderzoeksrapport, 301kb)

Succesvolle inburgering in gevaar
Succesvolle inburgering van nieuwkomers komt in gevaar nu minister Verdonk de regierol van gemeenten daarbij wil uithollen. Het huidige inburgering(s)stelsel gaat te rigoureus op de schop, stellen de vier grote gemeenten. Lees verder

Begrotingsbehandeling Justitie onderdeel Integratie Minderheden op 27 oktober 2003.
Migranten die straks verplicht een inburgeringscursus moeten volgen maar die niet kunnen betalen, kunnen daarvoor mogelijk op voorwaarden een krediet afsluiten bij de gemeentelijke kredietbank. Andere mogelijkheden zijn een vouchersysteem of een beursstelsel. Dat zei minister Verdonk 27 oktober tijdens het overleg in de Tweede Kamer over haar nieuwe plannen voor een nieuwe inburgeringwet. Lees verder

Verdonk opent ama-opvanghuis Angola
Op 24 september 2003 heeft minister Verdonk voor Vreemdelingenzaken en Integratie een opvangtehuis voor alleenstaande minderjarige asielzoekers (AMA's) in Angola geopend.
Lees verder

Haarlem laat html> oudkomershtml> alsnog inburgeren
Haarlem gaat met een grote campagne proberen de integratieachterstand van zogeheten html> oudkomershtml> in te lopen. Doel is om jaarlijks 320 van de in totaal 8800 oudkomers een inburgeringstraject te laten volgen. Dat zijn er nu 170 per jaar. Lees meer over inburgering in Haarlem

Project Gilde Samenspraak: Waarom niet de Maxima-methode?
Een lokaal gilde, vrijwilligersorganisatie voor 50-plussers, bemiddelt tussen de begeleider en de anderstalige deelnemer.
Lees meer over het project Gilde Samenspraak

Begroting 2004
Uit de beleidsvoornemens van Minister Verdonk gepresenteerd op Prinsjesdag blijkt dat op het gebied van integratie en inburgering strengere regels worden gesteld. Lees:

Kennisatelier: Duale trajecten en opvoedingsondersteuning voor oudkomers
Veel gemeenten staan op het punt te starten of moeten nog starten met de uitvoering van de oudkomersregeling. De Frontoffice Inburgering organiseert deze bijeenkomst samen met het Beleidstheater. Lees meer

Cursussen inkoop
In de maand september organiseert de Frontoffice Inburgering dagcursussen Inkopen voor de zogenaamde niet-G54 gemeenten. Dat zijn de circa 285 gemeenten die een beschikking hebben gekregen van het ministerie in het kader van de laatste oudkomersregeling. Veel van deze gemeenten moeten nog starten met de uitvoering.

Mogelijkheid voor projectfinanciering
Vanuit de Europese Commissie wordt geld beschikbaar gesteld voor innovatieve projecten op het gebied van integratie. Het projectvoorstel moet worden ingediend door drie verschillende rechtspersonen uit drie verschillende lidstaten. Deadline voor het indienen van projecten is 29 augustus 2003. Projecten moeten starten tussen februari en december 2004, en, afhankelijk van de inhoud van het project, uiterlijk binnen anderhalf jaar zijn afgerond. De Commissie heeft een budget van Euro 4 miljoen per jaar, voor een periode van drie jaar.
Voor meer informatie en alle overige voorwaarden zie de website van de Europese Commissie

Inburgering in het land van herkomst
Naar aanleiding van de motie van kamerlid Sterk heeft de Directie Coördinatie Integratiebeleid Minderheden (DCIM) van het Ministerie van Justitie een haalbaarheidsonderzoek, in de vorm van een quick scan, laten verrichten naar de mogelijkheden voor het starten van inburgering in het land van herkomst voor kandidaat-nieuwkomers.

Ministerie van Justitie, Directie Coördinatie Integratiebeleid Minderheden
Boutachekourt K., B.C. Franssen, A. Kasem, M. Trouw

Studiedag 'De consequenties van het nieuwe beleid'
Op donderdag 26 juni vond in het Holiday Inn in Leiden de studiedag 'De consequenties van het nieuwe beleid' plaats. Gastsprekers waren onder andere de heer Herstel, coördinator Inburgering, Directie Coördinatie en Integratiebeleid Minderheden van het Ministerie van Justitie, de heer Fleskes, wethouder minderhedenbeleid gemeente Deventer en mevrouw Vliegenthart, voorzitter van de BVE-raad. Lees het verslag van de studiedag

Inburgering Utrechtse nieuwkomers moeizaam
Zo'n 75 procent van de nieuwkomers in Utrecht vindt, na het volgen van een inburgeringstraject, geen baan of opleiding. Het niveau dat daarvoor nodig is, hebben deze nieuwe Nederlanders niet. Dat blijkt uit cijfers van de gemeente Utrecht.
Ruim zesduizend mensen van niet-westerse komaf hebben in Utrecht een opleidingstraject van zeshonderd uur gevolgd. Die opleiding zou het mogelijk moeten maken dat de cursisten daarna een (beroeps)opleiding volgen of direct aan het werk gaan. Het blijkt dat slechts een kwart van de nieuwkomers dat lukt. 51 procent van de deelnemers heeft nog geen elementaire beheersing van de Nederlandse taal (niveau 0), 22 procent heeft dat wel (niveau 1), en 75 procent haalt niet het niveau 'sociale redzaamheid' (niveau 3).
De 25 procent die wel een baan of opleiding vindt, heeft vooraf vaak al meer voorkennis of kennis van de Nederlandse taal.
Bron: Binnenlands Bestuur

Manifesto: 'Leren met televisie: goed bekeken!'
Dinsdag 17 juni jl. is het manifesto:' Leren met televisie: goed bekeken!' aan de voorzitters van de vaste kamercommissies voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en van Justitie en de tijdelijke commissie Onderzoek Integratiebeleid gepresenteerd namens: de vier grote steden; de regionale opleidingscentra (ROC's) uit deze steden; NPS; TELEAC/NOT; Zeppelin; Mira Media en de regionale radio en televisie uit deze regio's.
In het manifesto commiteren de ondertekenaars zich aan een vergroting en betere afstemming van het aanbod educatieve radio- en televisieprogramma's (gecombineerd in een mediamix) gericht op inburgering. Om deze gezamelijke inspanning mogelijk te maken vragen de ondertekenaars van het manifesto het kabinet en de Tweede Kamer de regiefunctie op zich te nemen en met ingang van de begroting voor 2004 structureel aanvullende middelen te reserveren.
Het manifesto, de reader en de brief door Mira Media:

[128 KB]Manifesto: ' Leren met televisie: goed bekeken!'

[208 KB]Reader - Manifesto

[105 KB]Brief Mira Media - Manifesto
www.miramedia.nl/

Opening Kennisnet Integratiebeleid en Etnische Minderheden

Op 18 juni is het Kennisnet Integratiebeleid en Etnische Minderheden (KIEM) officieel geopend door de nieuwe minister van Vreemdelingenzaken en Integratiebeleid Rita Verdonk. Het kennisprogramma KIEM is ondergebracht bij en wordt uitgevoerd door het kenniscentrum Grote Steden in opdracht van het ministerie van Justitie. KIEM heeft als doel de effectiviteit van het integratiebeleid te vergroten. In het kennisprogramma wordt kennis verzameld, verspreid, vermeerderd en bemiddeld over het integratiebeleid op langere termijn. Daarnaast richt het zich ook op het verstrekken van informatie voor en over etnische minderheden en over hun positie binnen de samenleving. Lees verder

Televisie als medium inburgeringscursus
DEN HAAG - Het wordt tijd dat de televisie wordt gebruikt voor inburgeringscursussen. De regering moet daar geld voor uittrekken en er de regie over voeren. Dat stellen de vier grote steden, de regionale opleidingcentra (ROC's) uit die steden, de NPS, Teleac/NOT, Z@ppelin, Mira Media en de regionale radio en televisie uit die regio's.
Volgende week presenteren zij het plan 'Leren met televisie: goed bekeken!' aan de Tweede Kamer.
Het is de bedoeling om het bereik en effect van inburgeringsprogramma's te vergroten door meer gebruik te maken van educatieve programma's op radio en televisie. (ANP)

Nieuwe minister en introductiedossier
Rita Verdonk, minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie.

Mevrouw drs. M.C.F. Verdonk is de nieuwe minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie in het Kabinet Balkenende II. Zij is lid van de VVD.
Rita Verdonk (1955) heeft eerder in verschillende functies gewerkt voor het ministerie van Justitie. Daarna heeft zij gewerkt voor de Binnenlandse Veiligheidsdienst en voor het adviesbureau KPMG. Het is de eerste keer dat zij plaatsneemt in een kabinet.
Voor de nieuwe bewindsvrouw is een introductiedossier aangelegd. Dit introductiedossier (in PDF-formaat) bestaat uit drie delen. In deel B wordt vervolgens dieper ingegaan op de verschillende beleidsvelden. Hier wordt door de afdeling DCIM een overzicht gegeven van beleidsspeerpunten en de eventuele knelpunten op het gebied van inburgering.
Dit introductiedossier is te downloaden op www.justitie.nl

Twee nieuwe middelen voor inburgering in Amsterdam
Op 27 mei 2003 heeft Rob Oudkerk, de wethouder Diversiteit van de gemeente Amsterdam, twee nieuwe middelen voor inburgering gepresenteerd. Middelen die de inburgering van migranten moeten bevorderen: het Welkomstboek voor nieuwkomers en het Virtueel Inburgeringsloket voor migranten. Lees verder

Frontoffice Inburgering
De opvolger van de Taskforce is op 3 maart 2003 gestart. De frontoffice is een samenwerkingsverband van de betrokken ministeries. De Frontoffice heeft de centrale taak om gemeenten te ondersteunen bij het verbeteren van de uitvoering. De Frontoffice werkt vraaggericht: de knelpunten bij de gemeenten zijn leidend voor de activiteiten. Lees verder

Regeerakkoord
De passage uit het regeerakkoord over Immigratie en Integratie geeft belangrijke aanwijzingen over de accenten die in de komende tijd op het terrein van inburgering gelegd zullen worden. Belangrijke punten zijn:

Wat cryptisch is de zin "Het cursusaanbod wordt vrijgegeven en wordt op eigen kosten gevolgd." Wel wordt een vergoeding na het behalen van een examen in het vooruitzicht gesteld na het behalen van het examen.
Genoeg boeiende vooruitzichten voor de komende periode. Lees de hele passage en het hele regeerakkoord.

Jaarverslag IND online beschikbaar
De IND werd in 2002 geconfronteerd met een drastische afname van de asielinstroom, waardoor de focus verschoof van asiel naar regulier (gezinshereniging, werk). Het verslagjaar stond daarnaast in het teken van één uniform en landelijk werkende IND. Het jaarverslag schetst een beeld van een organisatie die beslist over vreemdelingen die hier willen studeren en werken, of op zoek zijn naar bescherming. Een organisatie die er is voor mensen die Nederlander willen worden, maar die er ook op toeziet dat vreemdelingen Nederland verlaten als ze hier niet mogen blijven. www.ind.nl/jaarverslag2002/

Verplichte toets inburgering voor buitenlanders
Vanaf 1 april gewijzigde wet Nederlanderschap
Op 1 april 2003 wijzigt de Rijkswet op het Nederlanderschap. Er verandert dan een aantal regels bij het indienen en het beoordelen van aanvragen om Nederlander te worden. Lees verder

Verhuizing DCIM naar Justitie
De Directie Coördinatie en Integratiebeleid Minderheden (DCIM) trekt in bij het Ministerie van Justitie. Op 13 en 14 maart zal de directie het pand van Binnenlandse Zaken verlaten en haar intrek nemen op de 18e etage van het Justitiedepartement. Daarmee is de overgang van DCIM naar Justitie definitief een feit. Het postadres wordt Postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Het bezoekadres wordt nu: Schedeldoekshaven 100. 2511 EX Den Haag.
14 maart 2003

Tweede Kamer onderzoekt integratiebeleid
De Tweede Kamer gaat het integratiebeleid van de afgelopen jaren onderzoeken. Met uitzondering van bijna de hele LPF-fractie en de kleine Christelijke partijen stemde een meerderheid donderdag 19 september 2002 tijdens de algemene politieke beschouwingen in met het voorstel van SP-leider Jan Marijnissen. De SP wil aantonen dat de integratie van nieuwkomers door falend beleid niet is geslaagd. Lees verder

Inburgering oudkomers nu landelijk en resultaatgericht
Vanaf 23 sep. 2002 kunnen alle Nederlandse gemeenten extra geld krijgen voor de inburgering van oudkomers. Minister Nawijn voor Vreemdelingenzaken en Integratie heeft daarvoor een regeling getroffen. Eerder konden alleen 54 grotere gemeenten van dergelijke regelingen gebruik maken. Lees verder

Werk maken van inburgering

Op 24 april vond in Hotel Oud London in Zeist, het congres 'Werk maken van inburgering' plaats. Naast een discussie omtrent het werk maken van inburgering, gingen forumleden met diverse achtergronden, in op het onderwerp 'meer maatwerk voor oud- en nieuwkomers'. Er werd druk gebrainstormd en veel informatie uitgewisseld. Lees verder

Vragenlijsten WIN 2000 en 2001 van kracht
Op 7 november 2001 is de regeling Gemeentelijk Verslag Inburgeringsactiviteiten in werking getreden.
In een toelichtende brief geeft de staatssecretaris van VWS aan dat het aanvankelijk haar voornemen was om - mede naar aanleiding van de (kritische) rapportages van de Taskforce Inburgering en de kritische opmerkingen van gemeenten - de vragenlijst anders in te richten dan voorgaande vragenlijsten. Hiervoor is uiteindelijk niet volledig gekozen om een tweetal redenen. Ten eerste is de Taskforce Inburgering momenteel volop bezig met het opzetten van een nieuw monitoringssysteem. De daaruit voortvloeiende veranderingen worden naar verwachting voor de verantwoording van 2002 geldig. Het veranderen van de vragenlijst voor de tussenliggende periode (verantwoording 2000 en 2001) maakt de verantwoording onnodig complex en arbeidsintensief. Ten tweede is minstens zozeer van belang dat op basis van de ingevulde vragenlijsten goede analyses uitvoerbaar zijn. Dat kan alleen als de vragenlijsten van verschillende jaren overeenkomen. Deze analyses geven een beeld hoe de inburgering van nieuwkomers zich landelijk ontwikkelt. De vragenlijst is op drie onderdelen wel aangepast. Deze relatief kleine veranderingen zijn gepleegd op basis van commentaar van gemeenten, de VNG, de BVE-raad en anderen. De exacte aanpassingen staan vermeld in 'Algemene Toelichting' van de vragenlijst 2000. Tegenover de late bekendmaking staat nu wel dat dezelfde vragenlijst ook voor de komende jaren, in ieder geval 2000 en 2001, van kracht blijft. Het verslag 2000 moet uiterlijk 1 februari 2002 zijn ontvangen door VWS. Het verslag 2001 moet uiterlijk 1 juli 2002 te zijn ontvangen door VWS.

Algemeen Overleg Groot Project Inburgering
Nu de inburgering van oudkomers tot Groot Project is benoemd, brengt minister Van Boxtel voor Grote Steden- en Integratiebeleid periodiek verslag uit aan de Tweede Kamer. In een Algemeen Overleg, eind maart, besprak de minister zijn vorderingen met de Tweede Kamerleden.

Onderwerpen die aan bod kwamen, waren de verdere terugdringing van de wachtlijsten, de hoge uitval bij oudkomers en de mogelijke sancties die daarbij opgelegd kunnen worden. Hoewel de Kamer tevreden is over de voortgang van het inburgeringsbeleid, zijn alle partijen het erover eens dat er in de toekomst nog meer pressie moet zijn. Minister Van Boxtel van Grote Steden- en Integratiebeleid heeft daarom aangekondigd een lijst samen te stellen van vijftien G54-gemeenten die in zijn ogen wel wat aansporing kunnen gebruiken als het gaat om inburgeringsbeleid. Zijn streven is om deze gemeenten binnenkort persoonlijk te bezoeken.

Aantal asielzoekers daalt opnieuw fors
Het aantal asielzoekers is de afgelopen twee maanden opnieuw scherp gedaald. Volgens cijfers van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) daalde de instroom in januari en februari met eenderde in vergelijking met de eerste twee maanden van vorig jaar. Het voorgaande jaar daalde het aantal asielzoekers al met een kwart. Lees verder

De carrousel draait

Op 19 maart jl. luidde het officiële startschot van de 'Taskforce Ontwikkeltraject Carrousel'. Utrecht beet de spits af. Belangstellenden uit de regio konden met elkaar in discussie gaan over het onderwerp Vraag en Aanbod, Uitval- en Sanctiebeleid. Lees verder

Databank werkt!

Sinds deze week is de Databank Inburgering in de lucht! Deze databank verzamelt alle relevante informatie over inburgering en maakt die toegankelijk voor de uitvoering. De eerste stap is vooral als ondersteuning van het werk in de gemeenten op het terrein van de regionale/lokale taskforces en de ontwikkeltrajecten in de ROC's. Er staan good practices maar ook studieuze verhandelingen in. Een welkome en systematische aanvulling van de informatie, om even langs te gaan.

Op 19 en 26 maart organiseert het Ministerie van BZK informatiebijeenkomsten over inburgering van geestelijke bedienaren
Minister Van Boxtel voor Grote Steden-en Integratiebeleid is met CINOP en het Kontakt der Kontinenten (KdK) overeengekomen om het inburgeringstraject te organiseren en uit te voeren. CINOP zal het meldpunt beheren en het KdK zal de cursus aan geestelijke bedienaren verzorgen. Het meldpunt zal een informerende en registrerende functie hebben zowel naar de geestelijke als de betrokken uitvoerders (werkgever, gemeente, ROC en KdK) toe. Het meldpunt zal als schakel tussen betrokkenen fungeren. Het KdK zal puur het onderwijsgedeelte uitvoeren (zie onderstaande procesbeschrijving). Lees meer

Persbericht: Kontakt der Kontinenten gaat geestelijke bedienaren inburgeren
Kontakt der Kontinenten (KDK) gaat het specifieke deel van de inburgeringscursussen voor geestelijke bedienaren verzorgen. Dit zijn minister Van Boxtel voor Grote Steden- en Integratiebeleid en het KDK overeengekomen. CINOP (Centrum voor Innovatie van Opleidingen) heeft inmiddels voor dit specifieke onderdeel het lesmateriaal ontwikkeld. Ook is bij het CINOP een Meldpunt Inburgering Geestelijke Bedienaren ingesteld. Het meldpunt registreert de aanmeldingen en rapporteert aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). De eerste cursus start in mei 2002. Lees verder

De Taskforce Inburgering organiseert van 18 maart tot 18 april een groot aantal thematische bijeenkomsten over de ervaringen en informatie uit de ontwikkelinsgtrajecten. Zie de site van de Taskforce.

Studiedag Inburgering nieuw- en oudkomers in Leiden
Op 28 november organiseerde het Studiecentrum voor Bedrijf en Overheid in Leiden de studiedag 'Inburgering nieuw- en oudkomers'. Centraal stonden de onderwerpen 'Verbeteringen in het inburgeringsproces', 'Maatwerk in inburgering' en 'Duale Trajecten'. Naast een aantal inleidingen van sprekers over deze onderwerpen, was er de gelegenheid tot het bijwonen van workshops rond de verschillende thema's. lees meer

Immigratie - Tussen beleid en werkelijkheid
Op 25 oktober 2001 vond in Congrescentrum de Reehorst in Ede het jaarcongres van het WODC plaats, dat dit jaar in het teken stond van 'Immigratie Tussen beleid en werkelijkheid'. Zo'n driehonderd deelnemers, werkzaam voor een groot aantal verschillende organisaties en bedrijven namen deel aan de workshops. Ook waren zij getuige van de presentaties van onder andere Ella Kalsbeek, Staatssecretaris van Justitie en Joseph Chamie, directeur van de VN-bevolkingsdienst. lees meer

Ella Vogelaar: voortgang verbetering bemoedigend
In de Volkskrant van 24 augustus 2001 heeft de projectleider van de Taskforce Inburgering in een interview gezegd dat de voortgang van de verbetering van de inburgering bemoedigend is, maar dat er nog veel moet gebeuren. Het interview heeft direct ook weer discussie opgeleverd:

Confrentie: "Samenwerken aan inburgering"
Op 27 juni 2001 vond in het Euretco Conferentiecentrum in Houten de conferentie 'Samenwerken aan inburgering' plaats. Doel van de bijeenkomst was het geven van een extra impuls aan de samenwerking tussen alle bij de inburgering betrokken partijen. De conferentie werd georganiseerd door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en de Taskforce Inburgering (TI). Zo'n 500 medewerkers van ROC's, gemeenten en andere betrokkenen stonden stil bij de vraag hoe (beter) om te gaan met de inburgering van oud- en nieuwkomers. Lees verder

Rotterdam: PTT-inburgeringstrajecten van start
Mensen maken de kwaliteit. Zo kenschetste de heer Kooistra van de Raad van Bestuur van TPG de belangrijkste beweegreden voor zijn bedrijf om samen met het Albeda College en de gemeente Rotterdam te investeren in een integrale inburgering van allochtonen. In de Rotterdamse vestiging van de PTT zijn op 30 mei 16 personen, zowel nieuwkomers als oudkomers, gestart met een geïntegreerd traject dat voorziet in inburgering, taalverwerving en beroepsopleiding, met uitzicht op een vast werkverband als postsorteerder of -besteller. De PTT is met zo'n 55.000 werknemers één van de grootste particuliere werkgevers in Nederland en de personele samenstelling is met ongeveer 30 nationaliteiten steeds meer een afspiegeling van de Nederlandse samenleving. Wil dit bedrijf zijn hoge kwaliteitsstandaard waar kunnen maken, dan zijn zaken als intercultureel personeelsbeleid, aandacht voor communicatie op de werkvloer en adequate taalbeheersing onontbeerlijk. Vandaar dit initiatief, aldus de heer Kooistra. Het bedrijf streeft er naar dit jaar nog 100 personen zo'n traject aan te bieden. Lees verder

Inburgeren ook duaal!
Het ministerie van BZK heeft samen met de Taskforce Inburgering en Ruim Baan voor Minderheden, de projectorganisatie van de directie Arbeidsmarkt van het ministerie van SZW, een informatieve brochure ontwikkeld. Lees verder

Rotterdam pakt wachtlijst van 3055 personen aan
In de reeks van convenanten gericht op het wegwerken van de wachtlijsten is Rotterdam de eerste grote stad. Op 5 februari 2001 is een convenant getekend door de gemeente, de ROC's Albeda en Zadkine en de landelijke Taskforce Inburgering. De wethouder onderwijs van de gemeente Rotterdam, Els Kuiper, de voorzitters van de Colleges van Bestuur, Piet Boekhoud en Fred Guis, en de landelijk projectleider van de Taskforce Inburgering, Ella Vogelaar, zetten in één van de zalen van het Rotterdamse stadhuis hun handtekening onder een ambitieus traject om een einde te maken aan de wachtlijsten onder oud- en nieuwkomers. Lees verder

Convenant West Brabant op 5 februari getekend
De gemeenten Bergen op Zoom en Roosendaal hebben op 22 november 2000 met landelijke ondersteuning de Regionale Taskforce Inburgering West-Brabant in het leven geroepen. Samen met de landelijke Taskforce Inburgering (die in opdracht werkt voor vier ministeries) willen de twee steden het inburgeringproces voor de allochtone nieuwkomers én oudkomers verbeteren. Om te beginnen in hun eigen plaatsen, en met de bedoeling, de andere gemeenten in de regio West- Brabant er zo snel mogelijk bij te betrekken. Naast de beide gemeenten Bergen op Zoom en Roosendaal en de landelijke Taskforce Inburgering maken ook het Regionaal Opleidingscentrum West-Brabant en de stichting Regionale Opvang Nieuwkomers (RON) deel uit van de regionale Taskforce.
De plannen die de Taskforce gemaakt heeft om de afstemming te verbeteren en de wachtlijsten weg te werken zijn vastgelegd in een convenant tussen rijk, gemeenten, instellingen en landelijke Taskforce. Dit convenant is op 5 februari 2001 getekend.

De Regionale Taskforce heeft als eerste prioriteit gesteld, dat de wachtlijsten voor taallessen weggewerkt moeten worden. De Tweede Kamer heeft namelijk al in april 2000, haar bezorgdheid over de wachtlijsten uitgesproken. In de motie Melkert heeft de kamer aan het kabinet verzocht de bestaande wachtlijsten per 1 mei 2001 weg te werken en de kamer iedere drie maanden over de voortgang hiervan te rapporteren. Uit de landelijke inventarisatie, uitgevoerd door Regioplan en Cinop, bleek op 1 juli 2000 in deze twee gemeenten 180 mensen op de wachtlijst te staan. Landelijk bleken er op de peildatum van 1 juli 2000 maar liefst 8.451 mensen te wachten op een NT2 cursus (Nederlands als tweede taal).

Samen met het ROC en de Regionale Opvang Nieuwkomers hebben de beide gemeenten de wachtlijsten doorgespit, zijn mensen met voorrang opgeroepen en worden zij geplaatst op opengevallen plaatsen. Ook worden mensen zo veel als mogelijk geplaatst in nog te starten cursussen in februari. Het ROC bekijkt vervolgens of er nog mensen overblijven en of ze voor hun een op maat gesneden cursusaanbod kunnen voorleggen. Half februari zal het ROC de beide gemeenten melden of zij hierin zijn geslaagd. Indien dit niet het geval is, wordt er in overleg met de gemeenten en de Taskforce naar oplossingen gezocht eventueel met inschakeling van derden.
De regionale Taskforce Inburgering West-Brabant is erin geslaagd, de omvang van de wachtlijst drastisch terug te brengen. Op 24 januari jl. stonden er nog maar 15 personen op de gezamenlijke wachtlijst van beide gemeenten en de Taskforce West-Brabant heeft er alle vertrouwen in dat zij vόόr 1 mei de wachtlijst van 1 juli 2000 hebben weggewerkt.

Zuid-Holland Zuid sluit convenant over wachtlijsten
Regio Zuid-Holland Zuid heeft - landelijk gezien - de op drie na langste wachtlijst voor NT2-onderwijs voor oudkomers. De gemeenten Dordrecht en Zwijndrecht, Regio Zuid-Holland Zuid, het ROC Da Vinci College en de landelijke Taskforce Inburgering hebben op vrijdag 26 januari, een convenant waarin zij overeenkomen de wachtlijsten voor oudkomers van 1 juli 2000 weg te werken voor 1 mei 2001.

Een speerpunt in het convenant vormt de vergroting van het aantal adequate kinderopvangplaatsen. Het huidige gebrek hieraan, wordt mede aangeduid als oorzaak voor het ontstaan van de wachtlijsten. Zuid-Holland Zuid zal voor ongeveer FL 2.500.000,- extra onderwijsaanbod en kinderopvang inkopen.

Mevrouw L. van der Loos (wethouder sociale zaken gemeente Dordrecht), de heer G. J. Vogelaar (wethouder volwasseneneducatie gemeente Zwijndrecht), de heer P. IJssels (lid dagelijks bestuur Regio Zuid-Holland Zuid en portefeuillehouder volwasseneneducatie), de heer M. J. Hoefeijzers (lid college van bestuur ROC Da Vinci College) en de heer M. P. C. van der Krogt (projectmanager landelijke Taskforce Inburgering) hebben het convenant ondertekend.

Versnelde Taallessen in Tilburg
Ruim 500 allochtonen in de gemeente Tilburg krijgen versneld Nederlandse taalles. De bedoeling is dat het grootste gedeelte van de wachtlijst per 1 mei is weggewerkt. Trajectbegeleiding, extra lessen en groepen in de avonduren bieden onder meer oplossingen voor de wachtlijstproblematiek. De gemeente Tilburg, het ROC Midden-Brabant en de Taskforce Inburgering hebben donderdag 11 januari in aanwezigheid van Minister Van Boxtel een convenant afgesproken.
Na Leiden heeft nu ook Tilburg een regionale Taskforce, waarvan wethouder Wim Luijendijk bestuurlijk trekker is. De regionale Taskforce is ingebed in een al bestaand samenwerkingsverband Midden Brabant op het gebied van de educatie. De regionale Taskforce wil zich bezig houden met structurele verbeteringen, zoals de kinderopvangvoorzieningen en de duale trajecten van werkend leren.

Projectleiding en stuurgroep
De projectleiding ligt in handen van Ella Vogelaar en Martin van der Krogt. De Taskforce rapporteert aan een stuurgroep waarin de vier betrokken ministeries op directieniveau, twee wethouders, twee ROC- bestuurders en een vertegenwoordiger van Arbeidsvoorziening Nederland participeren. De stuurgroep staat onder leiding van de Directeur-Generaal Openbaar Bestuur van het ministerie van BZK.

Website en brochure
In de loop van de november is informatie over de Taskforce Inburgering te vinden op: www.taskforce-inburgering.nl. Ook verschijnt in november een brochure over de dienstverlening van Taskforce Inburgering.
De Taskforce is bereikbaar via info@taskforce-inburgering.nl

Website oudkomers beleid
De gemeente Utrecht brengt op de website oudkomers-utrecht haar beleid ten aanzien van oudkomers in beeld. Deze website is speciaal ontwikkeld om expertise en ervaringen te delen omtrent beleid, coördinatie en uitvoering van het beleid voor oudkomers. De hoofdlijnennotitie (op de website te lezen) vormt de basis voor het Utrechtse oudkomers beleid en Bureau Nieuwkomers Utrecht voert de regie.

Oudkomers zijn allochtonen die niet vallen onder het nieuwkomersbeleid en de WIN, maar die nog steeds achterstanden hebben, bijvoorbeeld op het gebied van de Nederlandse Taal. Om hen de kans te geven een inhaalslag te maken en alsnog het inburgeringsproces te voltooien, zijn vanuit de rijksoverheid middelen beschikbaar gesteld aan de 25 grote gemeenten en aan 17 gemeenten met minimaal 7% allochtone inwoners.

Studiebijeenkomst over musea en inburgerings -onderwijs
De Nederlandse Museumvereniging (NMV) nodigt ROC medewerkers uit om deel te nemen aan de studiebijeenkomst over musea en inburgerings -onderwijs die op 30 november a.s. van 14.00 – 17.00 uur plaatsvindt in het Amsterdams Historisch Museum. Verschillende musea willen graag speciale programma’s voor inburgeringscursisten ontwikkelen, maar hebben nog weinig ervaring met deze doelgroep, de leermethoden, en de wensen en behoeften van hun docenten. Omgekeerd zien ROC docenten musea steeds vaker als een aantrekkelijke leeromgeving voor buitenschool leren, maar zij weten niet altijd wat musea te bieden hebben en hoe zij aan museumbezoek een meerwaarde kunnen geven. Op de studiebijeenkomst kunnen museummedewerkers en ROC docenten elkaar eindelijk eens ontmoeten. Ook wordt de lesmap Geschiedenis van de eigen omgeving. Interculturele museumlessen voor cursisten Nederlands als Tweede Taal uitgereikt aan gesprekstolk/schrijfster Nahed Selim.

Website Stichting Vluchtelingenwerk Apeldoorn vernieuwd.
De site is vanaf heden bereikbaar onder de domeinnaam http://www.vluchtelingenwerkapeldoorn.nl en heeft een geheel gewijzigde vormgeving. U vindt recente informatie over SVA alsmede een uitgebreide hoeveelheid links naar aanverwante organisaties in binnen- en buitenland. Ook publiceren wij 'BasisInformatie' van VluchtelingenWerk Nederland op de site. Deze brochure bevat veel informatie over het vluchtelingenbeleid en de vluchtelingenproblematiek in Nederland.

Website Loopbaan Oriëntatie Nieuwkomers in de lucht
Voor alle ROC-collega’s die bezig zijn of aan de slag gaan met loopbaanoriëntatie voor nieuwkomers
Website LONK is in de LUCHT
de site van het project Loopbaanoriëntatie voor Nieuwkomers (LONK) 2000/2001
www.cinop.nl/lonk
Voor onder andere projectresultaten, agenda, het downloaden of toesturen van materialen, hulpmiddelen, tips, nieuws, en ook uw reacties en vragen!
Pak uw kans en win een originele LONK-prijs!

Website over Onderwijs in Allochtone Levende Talen en het Staatsexamen NT2
Het samenwerkingsverband Opleidingen Allochtone Levende talen heeft sinds kort een eigen website www.oalt.nl. De site bevat allerlei informatie over het onderwijs in allochtone levende talen in het basisonderwijs, zoals bestaansgronden, regelingen, documentatie, opleiding, nascholing van leraren en actuele zaken. Ook is er onder www.oalt.nl/nt2 uitgebreide informatie te vinden over het Staatsexamen Nederlands als tweede taal. Er wordt een antwoord gegeven op de volgende vragen: voor wie?; wat is het verschil tussen de twee programma’s NT2 waaruit het Staatsexamen bestaat?; hoe kan ik me aanmelden voor het examen?; hoe wordt de taalvaardigheid getoetst;
et cetera.

Nieuwe kansen voor oudkomers
Een handreiking voor gemeenten
Samenstelling: Anne-Marie Speijers, Firiël Suijker
Den Haag, Ministerie van Binnenlandse Zaken
Utrecht, FORUM, 2000
16 x 24 cm, 96 pag.
Bestelnummer FORUM: 008.3760
ISBN: 90-5414-06-90
Gratis verkrijgbaar

Het was tot voor kort bijna een afgeschreven generatie; de laaggeschoolden die vóór de invoering van het inburgeringstraject naar Nederland kwamen, de zogenoemde oudkomers. Het kabinet streeft er nu naar de achterstandsituatie van deze groep via taal- en inburgeringsprogramma's ongedaan te maken. Daarbij worden twee groepen onderscheiden: werklozen en opvoeders. Om gemeenten die een oudkomersbeleid voeren te ondersteunen heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan FORUM de opdracht gegeven een inventarisatie uit te voeren van bestaande projecten die als voorbeeld kunnen dienen voor maatwerk voor oudkomers. Deze projecten worden beschreven in Nieuwe kansen voor oudkomers. Experts op het terrein geven hun mening over de kansen die zij zien voor deze groep.

Regels inburgering en taalonderwijs aan allochtonen onnodig ingewikkeld
De inburgering van en het taalonderwijs aan allochtonen is onnodig ingewikkeld geregeld. Dat blijkt uit het rapport Inburgering en taalonderwijs allochtonen, dat de Algemene Rekenkamer vandaag publiceert. Afgelopen december verzocht de Tweede Kamer om onderzoek naar de manier waarop het geld voor inburgering wordt uitgegeven. Het rapport kunt u inzien op de website: www.rekenkamer.nl

Verschillende regels
Er zijn te veel verschillende wetten en regels over inburgering en taalonderwijs. Diverse budgetten sluiten daardoor niet goed op elkaar aan. Zo houdt een deel van de gemeenten geld over na scholing van nieuwkomers, maar blijven wachtlijsten bestaan van allochtonen die al langer in ons land zijn. De gemeenten houden geld dat niet besteed is in kas om reserves te hebben bij een onvoorzien grote toename aan nieuwkomers. Gemeenten moeten cursussen immers eerst zelf betalen en kunnen pas achteraf afrekenen met het rijk.

Resultaten vallen tegen
De manier waarop het beleid wordt uitgevoerd is niet doorzichtig. Verzuim en uitval zijn een probleem en er is onvoldoende inzicht in wat de cursussen opleveren. Wel is duidelijk dat veel cursisten de beoogde taalvaardigheid niet halen. Het is zeker dat er wachtlijsten zijn, maar er bestaat geen zekerheid over de exacte omvang en samenstelling van de wachtenden.

Aanbevelingen en reacties
De minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid (GSI) heeft gereageerd op de aanbevelingen uit het rapport. Eén van de aanbevelingen is om de verschillende regelingen en wijzen van financiering beter op elkaar aan te doen sluiten. De bewindsman hecht echter aan diverse grondslagen voor allochtonen die net in Nederland zijn en zij die er al langer wonen. De Rekenkamer betreurt het vasthouden aan uiteenlopende regelingen, mede omdat binnen afgestemde regelgeving nog steeds doelgroepenbeleid mogelijk is.

Minister en Rekenkamer delen, samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Raad voor beroeps- en volwasseneducatie (Bve Raad), de behoefte aan uniforme informatie over de bestede gelden. Onder andere daarvoor heeft de minister inmiddels een Taskforce Inburgering ingesteld. Ook zijn alle betrokkenen het er over eens dat door de cursussen meer mensen beter moeten worden opgeleid. De bewindsman heeft al eerder een breed SCP-onderzoek aangekondigd naar allochtonen die geruime tijd in Nederland wonen. De Rekenkamer steunt dat, maar verlangt tevens onderwijskundig onderzoek om te bepalen wat voor cursussen nodig zijn voor het bereiken van een bepaald taalniveau.

Op 9 september 2000 start de televisieserie "Hallo Holland" van Teleac / NOT. Deze serie is primair gericht op nieuwkomers die al zo’n twee jaar in Nederland zijn. De serie beoogt de maatschappelijke acceptatie en onderlinge intergratie van verschillende bevolkingsgroepen in Nederland te stimuleren. Wederzijds respect staat hierbij centraal. Het doel van de serie is om de weerbaarheid en zelfredzaamheid van de doelgroep te vergroten. Het programma zal de kijker stimuleren om in zijn of haar omgeving actief te worden. Op die manier hoopt men ook de taalvaardigheid te vergroten. Dit gebeurt zowel door het geven van praktische tips en handreikingen, als door het uitbeelden van reële situaties. Aan de serie werken veel allochtonen mee. Meer informatie kunt u vinden op: http://www.teleacnot.nl

Loopbaanoriëntatie voor nieuwkomers
Nieuwkomers krijgen in de inburgeringsprogramma’s van ROC’s de kans zich voor te bereiden op een nieuw bestaan in Nederland. Naast Nederlands en maatschappijoriëntatie is de oriëntatie op de loopbaan in Nederland daarbij een zeer cruciaal onderdeel. Door de migratie ervaren de nieuwkomers een breuk in hun loopbaan. ‘Eerst Nederlands leren en dan zien we wel verder’ blijkt in de praktijk niet te werken, zo ervaren nieuwkomers die al wat langer in Nederland zijn. ‘Je moet zo snel mogelijk op een rijtje hebben wat je allemaal gedaan hebt, wat je daarmee in Nederland kunt’. Heb je reële ideeën en wensen? Hebben beroepen en functies dezelfde inhoud en status? Welke eisen stellen werkgevers? Hoe wordt een diploma gewaardeerd? Alle nieuwkomers hebben specifieke informatie nodig en zullen op basis van kennis over zichzelf en relevante mogelijkheden hun eigen afwegingen maken. De begeleiding van dat proces is dus maatwerk.
Op twee pilotlocaties, het Randmeer College te Harderwijk en het Rijn IJssel College te Arnhem, is in het cursusjaar 1999/2000, ondersteund door CINOP en Forum, een programma loopbaanoriëntatie ontwikkeld en uitgevoerd volgens de uitgangspunten van de portfoliomethodiek. Nieuwkomers namen hun eigen ervaringen als basis voor een oriëntatieproces dat leidde tot een persoonlijk actieplan. Voor een optimale begeleiding werkten in de pilots diverse afdelingen van de ROC’s samen. Bovendien werd nauw samengewerkt

met trajectbegeleiders van de gemeente en Arbeidsvoorziening.
Deze publicatie beschrijft de ervaringen en biedt daarmee ROC’s een handvat voor de implementatie van een programma loopbaanoriëntatie voor nieuwkomers volgens de beschreven methodiek.

Nieuwe website: www.turkinfo.nl
Sinds twee maanden is er een speciale website voor de Turkse gemeenschap op internet: www.turkinfo.nl. Doel van de site is de bevordering van interactie tussen culturen. Ook wil de website "een uitlaatklep" voor de Turkse gemeenschap in Nederland" zijn. Het is een trefpunt waar bezoekers van de site "samenkomen" om informatie uit te wisselen maar ook om informatie op te vragen. Daarnaast is het ook een trefpunt voor stichtingen, verenigingen, diverse Turkse en Nederlandse instanties en media.

Turkinfo.nl is ook een website waar informatie te vinden is over maatschappelijke dienstverlening. De pagina Kunst & Cultuur bevat informatie en links over Turkse muziek-, kunst- en cultuuractiviteiten in Nederland. WWW.TURKINFO.NL
Info@turkinfo.nl

Nieuwkomers en Vrijwilligerswerk
BEVERWIJK – Het project Nieuwkomers en Vrijwilligerswerk draait goed in Beverwijk. De gehanteerde formule, waarbij Nova College, Werkwinkel en gemeente nauw samenwerken, blijkt aan te slaan. Op dinsdag 4 juli 2000 reikt wethouder Bakker van sociale zaken een certificaat uit aan de honderdste deelnemer van het project, dat in de gemeente Beverwijk al enkele jaren als ‘pilot’ fungeert. De overige pilotgemeenten zijn Amersfoort, Breda en Rotterdam.
Het doel van het project is nieuwkomers te helpen bij hun maatschappelijke integratie. Nieuwkomers zijn mensen die kort in Nederland zijn en waarvan verwacht wordt dat ze in Nederland zullen blijven. Ze zijn hier gekomen als vluchteling of voor gezinshereniging. Door hen zo goed mogelijk te scholen en door middel van vrijwilligerswerk raken nieuwkomers beter bekend met de Nederlandse taal en cultuur. Zij worden hierbij begeleid door de Werkwinkel en het Nova College. De gemeente coördineert en financiert het project.
Het project Nieuwkomers en Vrijwilligerswerk mag sinds vorig jaar het keurmerk van Noord-Holland Nu voeren. Dit keurmerk wordt toegekend aan vernieuwende projecten, die gericht zijn op ontmoeting en ontplooiing in een multiculturele samenleving. De projecten moeten bijdragen aan een structurele verandering.
Daarnaast zal op 4 juli ook een nieuw, eigen projectlogo worden gepresenteerd. Twaalf kandidaten ontvangen vervolgens uit handen van wethouder Bakker hun ‘bewijs van deelname’.

Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met Onno Groustra, Eenheid Communicatie gemeente Beverwijk, telefoon 0251-256 384.

Nieuwe link: www.wijk.nl
Stichting De Wijk is van ons Allemaal zet zich in voor leefbare multiculturele wijken. Kern van het werk van de stichting is het stimuleren, ondersteunen en initiëren van duurzame leefbaarheidsprogramma's. Het collectieve belang van de wijk – van álle bewoners ongeacht leeftijd, afkomst en achtergrond - staat centraal in de ontwikkeling naar een duurzame leefwereld, primair op wijkniveau. De stichting wil buurtbewoners stimuleren om - met respect voor verschillen in levensstijl en cultuur - gezamenlijk te werken aan een veilige en prettige leefomgeving, waarin iedereen zich thuis kan voelen. Door het onderkennen van raakvlakken ontstaat ruimte om op een constructieve manier te werken aan gemeenschappelijke belangen. Pas in zo’n klimaat kunnen verschillen tussen (groepen) mensen gedijen en kan worden samengewerkt aan duurzame kwaliteit van de gezamenlijke leef- en woonomgeving.

Kabinet wil inburgering opnieuw aanpakken
De ministerraad heeft ingestemd met de Voortgangsrapportage Inburgering van minister Van Boxtel voor Grote Steden- en Integratiebeleid, minister Hermans van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en staatssecretaris Vliegenthart van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Aan de nota is een bijlage toegevoegd over de stand van zaken rond de uitvoering van de nota 'Kansen krijgen, kansen pakken'. De nota wordt nu aangeboden aan de Tweede Kamer ten behoeve van het overleg met de Kamer over het integratiebeleid.
De rapportage is een beperkte, tussentijdse stand van zaken waaraan geen vergaande conclusies kunnen worden verbonden. In algemene termen komt een beeld naar voren dat enerzijds tot de constatering leidt dat er al heel wat tot stand is gekomen op het terrein van de verplichtende aanpak van de inburgering. Anderzijds is het nodig om extra maatregelen te nemen.
Er zijn gemeenten die het inburgeringsbeleid op orde hebben, maar bij een te groot deel van de gemeenten schort er op belangrijke onderdelen nog te veel aan om inburgering tot een succes te maken. Het kabinet heeft er begrip voor dat niet alles in zo'n kort tijdsbestek op orde is (de Wet Inburgering Nieuwkomers is eind 1998 van kracht geworden). Men streeft ernaar, met extra inspanningen van alle partners, spoedig een goed werkend systeem te bereiken.
Om dit proces te versnellen en te ondersteunen zal door de verschillende bewindslieden overleg worden gevoerd met de uitvoerende partners.
Tijdens dit overleg moeten er afspraken worden gemaakt over:

Naar aanleiding van de geconstateerde gebreken wordt een Taskforce opgezet die een ondersteunende rol naar de uitvoerende instanties en zorgt voor een goede bewaking van de uitgangspunten van inburgering.
Hiervoor is monitoring en rapportage noodzakelijk. Over de resultaten hiervan zal worden gerapporteerd in de eerder voorziene tussenrapportage die begin 2001 aan de Tweede Kamer wordt aangeboden.

Herziening rechtspositie vrouwen in het vreemdelingenrecht
Zelfstandigheid versus afhankelijkheid:
Herziening rechtspositie vrouwen in het vreemdelingenrecht
Staatssecretaris Cohen van Justitie heeft nieuwe voorstellen gedaan ten aanzien van de rechtspositie van vrouwen in het vreemdelingenrecht. De Vrouwennota die vandaag aan de Tweede kamer is aangeboden bevat voorstellen die .meer dan het huidige beleid- uitgaan van de zelfstandigheid van het individu. Heldere en eenvoudiger richtlijnen leiden enerzijds tot aanscherping van het beleid, anderzijds tot versoepeling.
Eerste toelating gezinsvorming/gezinshereniging
Er zal niet langer onderscheid gemaakt worden in de hoogte van het inkomen voor personen met een bepaalde verblijfsstatus. Ook zal het onderscheid tussen de inkomensvereisten bij toelating van gezinsleden in het kader van huwelijk of van de relatie komen te vervallen. De volgende aanpassingen beogen een consistenter en duidelijker beleid, maar is tegelijk ook een aanscherping van het huidige beleid. Degene die in het kader van gezinshereniging of gezinsvorming, een gezinslid of partner naar Nederland wil laten overkomen, moet duurzaam beschikken over voldoende middelen van bestaan. Hieronder wordt verstaan een inkomen van tenminste de bijstandsnorm voor een echtpaar/gezin van 21 jaar of ouder. Dit inkomen moet duurzaam zijn, wat betekent dat betrokkene moet beschikken over een inkomen voor nog tenminste één jaar dan wel zes maanden mits wordt aangetoond dat betrokkene de afgelopen drie jaar op soortgelijke contracten heeft gewerkt. Uitzonderingen kunnen worden gemaakt bij volledige arbeidsongeschiktheid.
Deze aanpassingen betekenen een aanscherping van het huidige beleid inzake het beschikken over voldoende middelen van bestaan bij eerste toelating in het kader van huwelijk voor Nederlanders, een als vluchteling of als asielgerechtigde toegelaten vreemdeling en houders van een vergunning tot vestiging.

Voor hen gelden niet langer de wijzigingen respectievelijk de ontheffing van het inkomensvereiste voor:

Achtergrond
De Vrouwennota is voortgekomen naar aanleiding van het verzoek van PvdA-kamerlid Albayrak tijdens het Algemeen Overleg van 17 maart 1999. Ten behoeve van de voorbereiding van de Vrouwennota heeft op 25 november 1999 een expertmeeting plaatsgevonden, waarbij onder meer vertegenwoordigers van het Clara Wichmann Instituut, Forum, Komité Zelfstandig Verblijfsrecht Migrantenvrouwen en de ministeries van BZK, SZW en Justitie aanwezig waren. Tijdens deze bijeenkomst is ook ingegaan op de resultaten van een onderzoek van het Clara Wichmann Instituut naar de toepassing van de klemmende redenen van humanitaire aard.

Amsterdam maakt inburgering aan de universiteit en hogeschool mogelijk
Hoger opgeleide vluchtelingen en andere nieuwkomers in Amsterdam die willen gaan studeren kunnen sinds kort een inburgeringscursus volgen aan één van de plaatselijke universiteiten of hogescholen. Dit is mogelijk geworden dankzij samenwerking tussen het Regionaal Opleidingen Centrum Amsterdam, de gemeente Amsterdam, de instellingen voor hoger onderwijs in de hoofdstad en het UAF.
Reza Jahiri is in januari 2000 als nieuwkomer in Amsterdam gearriveerd. Reza studeerde voor hij moest vluchten geneeskunde in Iran. Hij wil zijn studie graag voortzetten. Het Voorbereidend jaar voor Anderstalige Studenten aan de Vrije Universiteit (VASVU) is een snelle route naar de studie. Reza kan nu het VASVU volgen in het kader van zijn inburgeringsprogramma. Ook de intensieve taalcursussen aan de Universiteit van Amsterdam, de VU en de Taal en Schakelcursus van de Amsterdamse Hogescholen staan open voor nieuwkomers.
Dit lijkt logisch, maar is het niet. De Wet Inburgering Nieuwkomers (WIN) biedt gemeenten geen mogelijkheid om geschikte onderwijstrajecten in te kopen bij universiteiten en hogescholen. Juist aan deze instellingen bestaan er goede taal en schakelcursussen om hoger opgeleiden snel en doelmatig het hoger onderwijs in te sluizen. Om het in WIN-jargon te zeggen: via maatwerk educatief redzaam te maken.
Het gevolg van de gedwongen winkelnering binnen de WIN is dat in veel plaatsen hoger opgeleide nieuwkomers een traject volgen dat slecht aansluit bij hun capaciteiten en wensen. Dit leidt al snel tot onnodige vertraging of zelfs uitval.
De samenwerking levert structurele winst op voor alle partijen, ook het ROC. Op dit moment kunnen nog alleen Amsterdamse vluchtelingen en andere nieuwkomers deelnemen. Het ligt in de bedoeling om deze route ook in andere grote gemeenten mogelijk te maken. Het UAF ondersteunt en adviseert de gemeenten en onderwijsinstellingen bij het ontwikkelen hiervan.

Rijkmusem biedt speciaal lespakket MO voor nieuwe Nederlanders
Het Rijksmuseum heeft een lespakket voor nieuwe Nederlanders samengesteld. Doel van het pakket is Nieuwe Nederlanders kennis te laten maken met de Nederlandse cultuur, het fenomeen museum in Nederland en het Rijksmuseum in het bijzonder. Het pakket is bestemd voor gebruik binnen de Regionale Opleidingscentra (R.O.C.). Het pakket is geschikt voor het onderdeel Maatschappelijke Oriëntatie binnen het Inburgeringsprogramma en sluit nauw aan bij verschillende eindtermen van dit vak. Het pakket bestaat uit een docentenhandleiding, een video en een setje ansichtkaarten. Het pakket is gratis voor docenten. Groepen die gebruik maken van het lespakket krijgen gratis toegang. Aan het eind van het bezoek ontvangt iedere deelnemer een setje ansichtkaarten. Bestellen van het lespakker kan via de website van het Rijksmuseum: http://www.rijksmuseum.nl/asp/framnl.asp?name=educatie

Landelijke manifestatie ‘Vluchtelingen welkom’
De jaarlijkse actieweek tegen racisme van Nederland Bekent Kleur staat dit jaar in het teken van de campagne ‘Vluchtelingen Welkom’. Dit is de aftrap van een nieuwe campagne met het thema draagvlak voor vluchtelingen. De campagne gaat zondag 19 maart 2000 van start. Tijdens de daaropvolgende week zullen in tal van plaatsen activiteiten met dit thema plaatsvinden.

Hiernaast zal op 19 maart een handtekeningenactie starten voor een (respectvolle) opvang van asielzoekers. In 2001 zullen de handtekeningen worden aangeboden aan regering en parlement. Voor lokale actiegroepen wordt er een pakket samengesteld dat steun biedt bij het voeren van positieve acties bij bijvoorbeeld de vestiging van een asielzoekerscentrum.

Ook kunt u de landelijk agenda van de nationale actieweek tegen racisme bekijken.

Verruiming arbeidsmogelijkheden voor asielzoekers
Medio 2000 zal een aanpassing van de Wet arbeid vreemdelingen (Wav) plaatsvinden ter verruiming van de arbeidsmogelijkheden voor asielzoekers. Op 17 december 1999 heeft de ministerraad ingestemd met het voorstel van de staatssecretaris van Justitie, de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de minister voor Grote Steden en Integratiebeleid om de mogelijkheden voor betaalde arbeid voor asielzoekers op basis van vrijwilligheid te verruimen. Het gaat om een verruiming op drie punten: de aard van de werkzaamheden, de maximale duur van de arbeid en de doelgroep. De verruiming van de Wav past bij het overheidsbeleid dat gericht is op een verbetering van de kwaliteit van het verblijf van asielzoekers in de opvang en het vergroten van de zelfredzaamheid van asielzoekers. Asielzoekers met betaald werk zijn verplicht bij te dragen aan de kosten van opvang.

Vrijwilligerswerk en stages
Vrijwilligerswerk en bepaalde stages zijn nu al onder voorwaarden mogelijk voor asielzoekers. Omdat hiervan weinig gebruik wordt gemaakt, wil men hieraan meer bekendheid gaan geven. Wellicht worden ook de voorwaarden aangepast.

COA wil optreden als werkgever
Het COA heeft uitgesproken dat het zou kunnen optreden als werkgever voor asielzoekers om die dan vervolgens bij werkgevers te detacheren. Op deze manier kan Nederlandse ondernemers het nodige papierwerk bespaard worden. FNV Bondgenoten en VluchtelingenWerk hebben verklaard dat zij van mening zijn dat er zeker geen ‘asielzoekers-CAO’ mag worden ingesteld. Asielzoekers moeten onder de CAO vallen van de bedrijfstak waarbij ze worden ingezet. Bovendien moeten scholingsfaciliteiten voor hun opengesteld worden.

Verplichte inburgeringscursus in eigen land voor Antilliaanse jongeren
Kansarme Antilliaanse jongeren mogen binnenkort Nederland pas in na een verplichte inburgeringscursus in eigen land. In tien weken wordt hun kennis over Nederland en de Nederlandse taal bijgespijkerd. Minister Van Boxtel heeft daarover op 7 januari jl. een akkoord bereikt met de Antilliaanse regering. Van Boxtel verwacht dat deze nieuwe regeling nog dit jaar van kracht wordt.

Jaarlijks komen zo’n 9.000 Antillianen naar Nederland. Naar schatting zullen zo’n 1500 tot 2000 van hen de inburgerings stoomcursus moeten volgen voordat ze naar Nederland mogen emigreren. Het gaat om jongeren tot 25 jaar met een geringe schoolopleiding. Er gaan de laatste tijd in de Tweede Kamer ook wel stemmen op om visumplicht in te voeren voor Antillianen. De verplichte inburgeringscursus is een compromis om dit te voorkomen.

Tweede aanvulling Handboek WIN
Vlak voor het verstrijken van het oude jaar is de tweede aanvulling op het Handboek Wet inburgering nieuwkomers uitgekomen.
In deze aanvulling treft u onder meer aan:

Deze tweede aanvulling is de laatste die gratis via het ministerie van BZK wordt verspreid. Elsevier bedrijfsinformatie zal het Handboek WIN wel blijven actualiseren. Als u de aanvullingen wilt blijven ontvangen dan kunt u daartoe een abonnement nemen.
Informatie abonnement Handboek WIN: tel. 070 – 44 15 555; info@ebfs.nl

Inburgeringscursussen moeten veel flexibeler
Tijdens een Algemeen Overleg (oktober 1999) met de Vaste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, OCenW, SW en VWS aangaande het integratiebeleid heeft minister Van Boxtel duidelijk gemaakt dat de ROC’s een veel flexibeler aanbod moeten gaan organiseren voor de uitvoering van inburgeringscursussen. Het is hem ernst en hij wil de evaluatie van de Wet Inburgering Nieuwkomers (WIN) aangrijpen daar besluiten over te nemen, zo liet hij de leden van de Tweede Kamer weten.

Verbeteringen in de aanpak
D66 bracht in dat bij de inburgeringstrajecten de efficiency te wensen overlaat. Zo hebben zij geconstateerd dat in nogal wat steden de aanwezige capaciteit voor educatieve trajecten niet optimaal wordt benut. Groepen zijn soms voor meer dan de helft leeg. Dit terwijl er sprake kan zijn van wachtlijsten voor zowel nieuw- als oudkomers.
Minister van Boxtel heeft de Kamer om begrip gevraagd als meegenomen wordt vanuit welke situatie het inburgeringsbeleid is gekomen: de WIN is nog maar een jaar van kracht. Tegelijkertijd moest hij erkennen dat er veel zaken in de praktijk sterk moeten verbeteren. Hij deelde daarom de zorgen van de verschillende leden van de Tweede Kamer. Toch is er de laatste tijd veel gebeurd op de verschillende terreinen. Zo heeft hij een begeleider voor de implementatie van de WIN aangetrokken, een klankbordgroep ingesteld waar vertegenwoordigers van alle bij de uitvoering betrokken partijen aan deelnemen en er wordt overleg gevoerd met de Vereniging Nederlandse Gemeenten en de BVE Raad. Met name heeft hij de BVE Raad aangesproken op het realiseren van een veel flexibeler cursusaanbod door de ROC’s.
Tevens is hij van mening dat de wettelijke mogelijkheden door de verschillende uitvoerende instellingen nog onvoldoende worden benut.

Niet korten op het budget
Voor wat betreft de wachtlijsten voor nieuwkomers merkte de minister op dat daar sprake is van ongeveer 500 geregistreerde nieuwkomers. De registratieplicht geldt sinds de invoering van de WIN vorig jaar september.
De teruggang van het macrobudget voor inburgering met ongeveer 10 miljoen gulden heeft niets te maken met een bezuiniging, maar eerder met een onderuitputting in de jaren ’96 en ’97 zo betoogde minister Van Boxtel. Omdat hij geen absolute zekerheid daarover kon bieden tegenover de Kamer, zegde hij toe dit na te zullen gaan. Hij benadrukte dat het geenszins de bedoeling is te korten op het budget.

Bedrijfsscholen
De PvdA liet de minister weten dat volgens hen bedrijfsscholen goede resultaten boeken bij de toerusting (incl. taalbeheersing) van allochtonen die naar werk doorstromen. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan het voorkomen van doorgeleiden naar werk met onvoldoende taalbeheersing. De PvdA-fractie vroeg zich daarom af waarom dergelijke toerustende vaardigheden niet binnen het reguliere onderwijs kunnen worden aangeleerd? Minister Van Boxtel reageerde daarop door te wijzen op de grote gaten die het bedrijfsleven in de afgelopen periode heeft laten vallen, juist als gevolg van de nog maar zeer beperkte aanwezigheid van bedrijfsscholen. Hij zal daarom gaan overleggen met VNO-NCW.

Startkwalificatie voor iedereen
In aansluiting hierop liet staatssecretaris Adelmund weten dat in de Onderwijsbrief die bij de Rijksbegroting voor OCenW is gevoegd, wordt gepleit voor een startkwalificatie voor iedereen. Het is volgens haar noodzakelijk dat gedurende het leven iedereen in staat moet worden gesteld een kwalificatie te behalen die minimaal op het niveau van het primair leerlingwezen ligt.

Handreiking identificatie nieuwkomers
Eind november 1999 is een Handreiking identificatie nieuwkomers verstuurd aan alle uitvoerende instanties: gemeenten, ROC’s en Arbeidsvoorziening. De Handreiking helpt gemeenten binnen de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) een selectie en identificatie van nieuwkomers uit te voeren.
De WIN draagt gemeenten op om aan elke nieuwkomer die tot de doelgroep van de WIN behoort een inburgeringsprogramma 'op maat' aan te bieden. De eerste stap in dit proces is het realiseren van een sluitend bereik. Echter, niet alle personen die zich vanuit het buitenland in Nederland vestigen zijn nieuwkomers in het kader van de WIN. Het gaat namelijk niet alleen om de nationaliteit of het land van herkomst, maar ook om de leeftijd, het verblijfsrecht, het doel van verblijf en de datum van vestiging in Nederland of de gemeente. Gemeenten moeten dus in staat zijn een selectie en identificatie van nieuwkomers te maken.
In opdracht van het Ministerie van BZK, en mede namens de andere betrokken departementen, heeft Regioplan vastgesteld op welke wijze door betrokken organisaties informatie over nieuwkomers wordt aangeleverd en hoe dat vervolgens door middel van verblijfscodes in het GBA wordt opgenomen. In de Handreiking worden de verschillende stappen inzichtelijk gemaakt.
Mocht u de Handreiking niet ontvangen hebben dan kunt u deze alsnog bestellen bij: de Directie Coördinatie Integratiebeleid Minderheden (070-426 7787) van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Consternatie over rijksbijdrage inburgering nieuwkomers 2000
Op 3 november 1999 is in het Gele Katern (OCW/CFI) het overzicht van de Rijksbijdrage inburgering nieuwkomers 2000 gepubliceerd. Bij veel gemeenten heeft dit geleid tot consternatie omdat de rijksbijdrage lager is uitgevallen dan verwacht. Dit kan deels worden toegeschreven aan de verandering van systematiek: van kostenraming naar output financiering. Maar het lijkt er ook op dat nogal wat gemeentes de telformulieren niet juist hebben ingevuld en dat niet alle inburgeringsprogramma's met een toets zijn afgesloten. Deze problemen zijn te wijten aan het feit dat 1998 het overgangsjaar was van de Onderwijsregeling naar de WIN. Op basis van de blauwe telformulieren en accountantsverklaringen wordt nu onderzocht wat er precies aan de hand is en wat de omvang van het probleem is. Of een eventuele bijstelling van de rijksbijdrage zal plaatsvinden is nog niet bekend. Omdat het overzicht zoals dat in het Gele Katern is gepubliceerd tot een groot aantal vragen heeft geleid en mogelijkerwijs zal worden bijgesteld, kunt u in de Toelichting nog eens nalezen hoe de rijksbijdrage inburgering nieuwkomers voor 2000 per gemeente werd berekend.

Overgang van Onderwijsregeling naar WIN
1998 was het overgangsjaar van de Onderwijsregeling naar de WIN. Onder de Onderwijsregeling werd afgerekend op basis van het aantal afgesloten overeenkomsten (i.e. inburgeringscontracten) en het aantal afgelegde toetsen. Bij de Onderwijsregeling werd gewerkt met kostenramingen vooraf en uiteindelijk vloeide nogal wat geld weer terug naar het rijk. Daarom is men onder de WIN overgegaan tot outputfinanciering zoals beschreven in het bekostigingsbesluit. In het bekostigingsbesluit wordt bepaald dat: 'van de gemeenten jaarlijks een voor 1 november van datzelfde jaar te valideren) overzicht wordt gevraagd van de prestatie die met de inburgering is gehaald/ bereikt. Deze prestatie wordt uitgedrukt in twee gegevens:

Deze twee aantallen zijn bepalend voor het aandeel dat de gemeente ontvangt uit het landelijk budget twee jaar daarna.' (bron handboek WIN)

Onduidelijkheid bij het invullen van de telformulieren
Voor de vaststelling van de rijksbijdrage 2000 telden de overeenkomsten en beschikkingen voor 30% van het budget van OCenW en 30% van het budget VWS, en telden de toetsen en verklaringen voor 70% van het budget van OCenW en 70% van het budget van VWS. Onder de nieuwe systematiek geven gemeenten in februari op hoeveel overeenkomsten, beschikkingen, toetsen en verklaringen er in het voorafgaande jaar zijn afgegeven. Het CFI geeft een terugkoppeling van die gegevens op een blauw telformulier, waarop de gemeenten nog wijzigingen kunnen aanbrengen. Dat blauwe telformulier moet voor 1 november (1999) worden teruggezonden naar het CFI voorzien van een accountantsverklaring.

Het lijkt erop dat het voor veel gemeenten niet duidelijk was wat een verklaring precies is. Die gemeenten gaven in februari op dat er geen verklaringen waren afgegeven, maar bij de accountantscontrole is soms vastgesteld dat er wel verklaringen (namelijk afgelegde toetsen) waren afgegeven. En er zijn soms ook meer beschikkingen afgegeven dan men dacht. Ook dat kwam bij de accountantscontrole aan het licht. Het blauwe telformulier moest samen met de accountantsverklaring worden teruggestuurd voor 1 november 1999. Maar de rijksbijdrage is vastgesteld op de eerder binnengekomen gegevens, ofwel op de niet definitieve aantallen. Veel gemeenten hebben in de eerste ronde te laag opgegeven.

Ontbreken contracten en toetsen
En in het Gele Katern wordt gesteld dat: 'Het feit dat 1998 een overgangsjaar was heeft zijn sporen achtergelaten. Niet met iedere nieuwkomer die wel een programma volgde is een contract afgesloten en niet ieder gevolgd programma is afgesloten met een toets. De indruk bestaat dat dat laatste zelfs relatief vaak het geval was. Gevolg hiervan is wel dat de prestaties van de gemeenten in totaal ver achter te lijken blijven bij de verwachtingen.'

Analyse blauwe telformulieren en accountantsverklaringen
De vraag is nu of en hoe het verschil tussen de eerste opgave en de opgave op het blauwe telformulier kan worden bijgesteld. De betrokken ministeries hebben nu met het CFI afgesproken dat er in eerste instantie gewacht wordt totdat alle blauwe telformulieren en accountantsverklaringen binnen zijn. Ondanks het feit dat de deadline al verstreken is hebben nog niet alle gemeenten het formulier en de accountantsverklaring ingeleverd. Op 22 november is een rappel verzonden. Op het moment dat alle formulieren binnen zijn zal geanalyseerd worden wat er nu precies is misgegaan en om welke aantallen het gaat. Op basis van de uitkomsten van deze analyse zal gekeken of het noodzakelijk is de rijksbijdrage inburgering nieuwkomers voor 2000 bij te stellen.
In principe worden de budgetten alleen dan aangepast als door de accountant een lager aantal dan het door de gemeenten opgegeven aantal wordt vastgesteld. Het Gele Katern: 'Zoals in de Toelichting van artikel 8 van het bekostigingsbesluit inburgering nieuwkomers is aangegeven, wordt uitsluitend gecorrigeerd als het aantal lager wordt vastgesteld dan het opgegeven aantal door de gemeente.' Vandaar de ongerustheid bij gemeenten.

Verplichte inburgering ook voor tijdelijke nieuwkomers, zoals imams, artsen en hoogleraren
Het kabinet heeft ingestemd met het voorstel van minister Van Boxtel (Grote Steden- en Integratiebeleid) tot wijziging van de WIN om ook categorieën vreemdelingen, die hier tijdelijk zullen verblijven, tot inburgering te verplichten. Nieuwkomers die in Nederland tijdelijk een functie of beroep gaan uitoefenen met een groot maatschappelijk belang en met een voorbeeldfunctie worden verplicht om een inburgeringscursus te volgen. Het gaat onder meer om artsen, imams (en andere geestelijke bedienaren) en hoogleraren.
De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden pas openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer.
Jaarlijks komen tussen de 25 en 40 imams naar Nederland. De organisaties uit islamitische (en hindoeïstische) kring hebben met instemming kennis genomen van dit voorstel.
Cinop ontwikkelt in opdracht van het ministerie van BZK een cursus MO speciaal voor Turkse imams. Naar verwachting is deze cursus eind augustus 2000 klaar.

Cursusplanner NT2 maakt maatwerk mogelijk
Dertien ROC’s ontwikkelden samen een Cursusplanner voor het onderwijs in Nederlands aan buitenlanders. Op basis van invoergegevens over de cursist (zoals leeftijd, intellectuele ontwikkeling en levenservaring) komt de Cursusplanner met een trainingsopbouw die precies aansluit bij de ontwikkeling van de betreffende cursist. Dankzij dit systeem kunnen ROC’s maatwerk leveren aan cursisten die NT2-lessen volgen. Omdat met behulp van de Cursusplanner een op het individu en diens ontwikkeling afgestemde trainingsopbouw kan worden opgesteld, verwacht men een verbetering van de resultaten van het NT2-onderwijs. ROC’s kunnen het systeem ook gebruiken voor het schrijven van onderwijsmodulen en studiewijzers.
Bij het ontwikkelen van de Cursusplanner werd samengewerkt met Bureau ICE en SLO.

Wereldboeken
Op de NBLC website vindt u informatie over Wereldboeken: in het Nederlands vertaalde boeken uit andere landen en culturen, en boeken geschreven door migranten). URL: www.nblc.nl

Project 'Functioneel model inburgering' van start
FORUM start in opdracht van het ministerie van VWS met de uitvoering van het project 'functioneel model inburgering'. Het project is een vervolg op de uitkomsten van het onderzoeksrapport 'Trajectbegeleiding Nieuwkomers: een beschrijving van de beroepspraktijk' van A. van Burik (FORUM, 1998).
Dit onderzoeksrapport geeft als centrale aanbeveling het ontwikkelen van een functioneel model. Het voorliggende project voorziet hierin. De belangrijkste activiteiten van het Bureau Nieuwkomers, c.q. de trajectbegeleider worden uitgewerkt, beschreven en voorzien van kwaliteitscriteria (tijd, geld, deskundigheid e.d.).

Het project wordt in april 2000 afgerond.
Meer informatie: FORUM Rob Egberts/ Jose Bruins (030 - 297 4321)