Vragen, antwoorden

komt mede tot stand in samenwerking met het Informatie- centrum Inburgering van CFI, telefoon: (079-3234000), dat ingesteld is door de ministeries van Biza, OCenW en VWS.

 

Zie ook:
Vragen aan InburgerNet-(Nieuw vragen)
Vraag aan InburgerNet-deel 2 en deel 3

De meest gestelde vragen bij de Helpdesk

De belangrijkste vragen en antwoorden uit: 'Er staat een Rus aan de balie.'

 

Terug naar:
Vragen, antwoorden
Discussieplatform

ReactieVragen

De welkomstpagina

Vragen, antwoorden

Op deze pagina beantwoorden wij, met hulp van de betrokken ministeries en de helpdesk CFI, vragen over alle facetten van inburgering. Aarzel dus niet uw vragen te stellen: Vragen


Is het mogelijk een cursus NT2 te volgen ergens anders dan aan een ROC?

En: Wat zijn de rechten en plichten van Gemeente, RBA en deelnemer bij het vervolgtraject?

E. Moné

Antwoord van Redactie:

  1. Een cursus NT2 in het kader van inburgering kan alleen uit Rijksgelden worden betaald als deze cursus wordt ingekocht bij het ROC waarmee de betreffende gemeente een contract heeft afgesloten.
    Het is in principe wel mogelijk dat het ROC weer door-contracteert naar een andere instelling, zoals bijvoorbeeld de Rijksuniversiteit Utrecht. Maar een ROC hoeft dit geenszins te doen.
    Omdat uw vrouw destijds vrijwillig een inburgeringscontract is aangegaan met de Gemeente Zoetermeer was zij niet aan dit contract gebonden. Als zij destijds voor een andere leerroute wilde kiezen, dan had de gemeente dit toe moeten staan. Er was geen sanctie- en/of boeteregeling opgenomen in de voorloper van de WIN. Maar als zij voor een andere leerweg had gekozen dan zou ze die wel zelf moeten hebben bekostigen. Verder is het onder de Wet inburgering nieuwkomers zo dat als op basis van de resultaten van het inburgeringsonderzoek blijkt dat het reguliere inburgeringsprogramma geen adequaat onderwijs biedt voor de nieuwkomer en hij/zij graag op eigen kosten elders een cursus NT2 wil volgen aan iemand een gehele of gedeeltelijke vrijstellende beschikking kan worden gegeven. Een gedeeltelijke vrijstelling zou bijvoorbeeld kunnen zijn dat de nieuwkomer geen NT2 hoeft te volgen, maar wel moet deelnemen aan Maatschappij Oriëntatie en Beroepenoriëntatie en in dat kader ook verplicht is tot het afleggen van de MO-Profieltoets.
  2. & 3.Als uw vrouw het inburgeringscontract tekende in mei vorig jaar dan viel zij nog onder de regeling inburgering en niet onder de Wet inburgering nieuwkomers (WIN) daarmee is er dus geen verplichting voor de gemeente en het Arbeidsbureau tot doorgeleiding naar werk. Onder de regeling inburgering verschilde het per gemeente wat er wel of niet aan doorgeleiding werd gedaan. Het is in ieder geval niet correct dat uw vrouw zich uit moest schrijven bij het Arbeidsbureau. Ook als iemand tijdelijk werk heeft, heeft hij/zij het recht om ingeschreven te staan bij het Arbeidsbureau en om van de publieke dienstverlening van het Arbeidsbureau gebruik te maken.Onder de Wet Inburgering Nieuwkomers heeft de gemeente tijdens het traject van de WIN een inspanningsverplichting met betrekking tot de doorgeleiding naar werk. In dat kader is ook het Arbeidsbureau tijdens het traject op een drietal momenten actief - en wettelijk verplicht - betrokken bij de dienstverlening aan nieuwkomers tijdens het inburgeringsonderzoek, respectievelijk het inburgeringsprogramma.

Namelijk bij:

  • de administratieve intake nieuwkomers (tijdens het inburgeringsonderzoek)
  • tussentijds overleg met gemeente en/of nieuwkomer
  • kwalificerende intake nieuwkomers.

Bij de kwalificerende intake wordt de afstand tot de arbeidsmarkt bepaald. Het doel van dit gesprek is advies te geven over plaatsing op de arbeidsmarkt of over een vervolgtraject. Daarmee zijn de wettelijk verplichte taken van het Arbeidsbureau volbracht. Maar het Arbeidsbureau kan voor het vervolgtraject wel aan de gemeente een aantal diensten aanbieden, zoals het opstellen van een bemiddelingsplan of het uitvoeren van onderdelen van een bemiddelingsplan. Met gemeenten moeten afspraken gemaakt worden over de financieringswijze: uit het prestatiebudget of op basis van betaalde dienstverlening.
Speciaal ten behoeve van nieuwkomers zijn inmiddels op landelijk niveau een aantal producten ontwikkeld zoals onder meer werkstages met taalondersteuning, oriëntatieprogramma's en sollicitatiebegeleiding. Ook is er een Arbeidsbureau Nieuwkomers. Bij de Helpdesk (0900 - 2025382) van het Arbeidsbureau Nieuwkomers kunt u terecht met vragen over: inburgering gericht op de arbeidsmarkt; sluitende aanpak naar werk; en producten en diensten van Arbeidsvoorziening voor nieuwkomers.
Wanneer de nieuwkomer het inburgeringsprogramma eenmaal heeft afgesloten zijn er geen wettelijke verplichtingen meer voor de gemeente, het RBA en de nieuwkomer. Want de nieuwkomer valt niet langer onder de WIN. Wel heeft de tweede Kamer in oktober 1998 het kabinet verzocht om afspraken te maken met Arbeidsvoorziening en de VNG over vervolgtrajecten voor nieuwkomers die aangewezen zijn op arbeid. Daaruit is een notitie voortgekomen waarin afspraken zijn vastgelegd tussen SZW/BZK, de VNG en Arbeidsvoorziening Nederland over het bereiken van een meer sluitende aanpak voor nieuwkomers. De volledige tekst hiervan staat onder werk op Inburgernet. De hierin geformuleerde uitgangspunten bij arbeidstoeleiding nieuwkomers zijn:

  1. Van belang is dat aan zoveel mogelijk nieuwkomers voor wie een arbeidtoeleidingtraject noodzakelijk is, dergelijke trajecten ook werkelijk worden aangeboden.
  2. Het inburgeringsprogramma zelf moet zodanig worden ingericht, dat zo goed mogelijk wordt geanticipeerd op de mogelijkheden die de nieuwkomer na de afronding van het inburgeringsprogramma heeft.
  3. De arbeidstoeleidingstrajecten moeten zoveel mogelijk aansluiten op het inburgeringsprogramma (op nieuwkomers zijn toegesneden) en zoveel mogelijk direct aansluitend op de afronding van het inburgeringsprogramma kunnen starten.

De afspraken zijn:

Hierna wordt, rekening houdend met deze uitgangspunten, in beeld gebracht welke afspraken gemeenten en de RBA's in het kader van de Wet inburgering nieuwkomers maken en welke initiatieven de VNG, Arbeidsvoorziening Nederland, en de Ministeries van BZK en SZW zullen nemen ter implementatie.
Ad 1. Arbeidstoeleidingstrajecten voor nieuwkomers
Om het integratieproces, waarmee in het kader van inburgering een begin is gemaakt, te doen slagen moeten arbeidstoeleidingstrajecten - voor zover het gaat om nieuwkomers die zich zullen begeven op de arbeidsmarkt en voor wie een arbeidtoeleidingtraject noodzakelijk is - ook werkelijk worden aangeboden (in combinatie met of in vervolg op inburgeringsprogramma's).
De middelen waaruit arbeidstoeleidingstrajecten voor nieuwkomers kunnen worden gefinancierd maken deel uit van reguliere budgetten voor arbeidstoeleiding, te weten:

  • de rijksbijdrage (prestatiedeel) van Arbeidsvoorziening
  • inkoopmiddelen
  • middelen in het kader van de Wiw.

Deze budgetten worden beheerd en besteed door Arbeidsvoorziening (prestatiebudget) en gemeenten (inkoop en Wiw). Met betrekking tot het prestatiedeel van de rijksbijdrage aan Arbeidsvoorziening wordt hierbij opgemerkt dat dit voor 55% bestemd is voor bijstandgerechtigden, 35% voor andere uitkeringsgerechtigden en 15% voor niet-uitkeringsgerechtigden. De gemeenten respectievelijk de Uvi's selecteren de kandidaten onder de bijstands- en andere uitkeringsgerechtigden; Arbeidsvoorziening selecteert de niet-uitkeringsgerechtigden. Nieuwkomers zullen zich met name bevinden onder bijstandsgerechtigden en niet-uitkeringsgerechtigden.
Zoveel mogelijk nieuwkomers die een inburgeringstraject afronden en zich op de arbeidsmarkt begeven moeten in de gelegenheid worden gesteld een vervolgtraject richting arbeidsmarkt te doorlopen (gefinancierd uit de reguliere budgetten voor arbeidstoeleiding, dat wil zeggen het deel van de rijksbijdrage aan Arbeidsvoorziening bestemd voor bijstandsgerechtigden en voor niet-uitkeringsgerechtigden, inkoopmiddelen en middelen in het kader van de Wiw).
Afspraak: Arbeidsvoorziening Nederland en de VNG zullen de RBA's respectievelijk de gemeenten oproepen zich in te spannen zoveel mogelijk nieuwkomers die een inburgeringstraject afronden en zich op de arbeidsmarkt begeven in de gelegenheid te stellen een vervolgtraject richting arbeidsmarkt te doorlopen.

terug naar boven


Voor alle duidelijkheid: aan de beantwoording van vragen kunnen geen rechten worden ontleend !

Stuur uw vragen naar: Vragen
U kunt uw vragen ook toesturen aan:
InburgerNet
Planetenweg 80m
2132 HP Hoofddorp.
Of faxen: 023 - 5625613.

terug naar boven