Work for refugees, De positie van vluchtelingen in Nederland
Op donderdag 16 december jl. vond in het Bibliotheektheater te Rotterdam het internationale symposium
Work for Refugees plaats ter
afsluiting van het Europese samenwerkingsproject Integration through Training and Employment. Bij de bijeenkomst die georganiseerd was door
de Nederlandse deelnemers, waren ook de transnationale partners uit Finland, Griekenland en Ierland aanwezig.
Wethouder H. Meijer sprak het welkomstwoord. Staatssecretaris J. Cohen van Justitie
was helaas verhinderd. In zijn plaats hield Han van Gelder een betoog over 'De positie van vluchtelingen in Nederland'. |
'Het vluchtelingenprobleem is iets van de laatste vijftien jaar. Daarvoor waren er ook wel vluchtelingen in Nederland maar ze kwamen niet in zulke grote getale en golven. De afgelopen vijftien jaar hebben wel interessante golven qua opvattingen over de aanpak laten zien', aldus Van Gelder.
Golven in opvattingen betreffende opvang en integratie
'Bij de eerste golf was men van mening dat vluchtelingen moesten worden opgevangen in gemeenten, want daar moesten ze uiteindelijk ook wonen en leven. Rond 1990 ging men spreken van asielzoekers (niet erkende vluchtelingen). De heersende opvatting was toen dat asielzoekers tot het moment van besluit centraal moesten worden opgevangen. Daarna kon pas integratie volgen. De laatste jaren zien we weer een omslag, want uiteindelijk blijft toch 50% van de asielzoekers en dus is het idee: toch eerder integratie. Die omslag van de laatste jaren wordt ook ingegeven door het feit dat er 'andere' vluchtelingen zijn gekomen: mensen uit oorlogsgebieden (dichtbij), zoals Joegoslavië krijgen meer sympathie. Is de problematiek minder duidelijk en komt men van verder dan is er minder sympathie en staat men in Nederland minder open voor integratie.'
Integratie door de WIN
'Daarnaast is er ook een grote groep andersoortige migranten (de gastarbeiders). De laatste jaren is er voor de integratie van deze migranten ook veel aandacht gekomen. Het beste voorbeeld hiervan is de WIN die moet voorzien in scholing en een goede toeleiding naar de arbeidsmarkt. De manier waarop vluchtelingen en de manier waarop migranten geïntegreerd worden vertoont verschillen, ook onder de WIN', zei Van Gelder.
Nieuwe Vreemdelingenwet
Van Gelder wees erop dat onder de nieuwe Vreemdelingenwet die nog in het Parlement behandeld moet worden de rol van de gemeenten weer groter wordt. Want: 'Men probeert de procedure te vereenvoudigen, korter te maken (dit betekent minder beroepsmogelijkheden). Hierdoor kunnen mensen sneller integreren. En mensen moeten sneller in gemeenten opgenomen worden.'
WIN nog onvoldoende efficiënt
Van Gelder merkte op dat de resultaten van de WIN nog niet zo denderend zijn. Nog niet iedereen die tot de doelgroep behoort wordt daadwerkelijk bereikt. Er is nog geen echt maatwerk: taalles en werk op het juiste niveau. De aansluiting met de arbeidsmarkt verloopt nog niet goed. 'De condities, de instellingen en het geld, zijn er. De vraag is nu HOE kunnen we het nog beter aanpakken', besloot Van Gelder.
|
