|
Dossier
is een rubriek op InburgerNet
waarin wordt een onderwerp uitgebreid aan de orde gesteld. Nieuws over
dat onderwerp komt ook weer in het dossier terecht. Zo wordt naast het
traject van inburgering ook aan andere onderwerpen aandacht besteed.
Reacties en aanvullingen zijn welkom |
Monitor Oudkomers Conferentie
12 juni 2002 Hotel Oud London Zeist
Financiering
Conferentie G54
Ineke Hoekstra / DCIM
Onderwerpen
- nieuwe financieringssystematiek: outputfinanciering
- overgangsregeling 2004
- verantwoording huidige regelingen
Waarom nieuwe financieringssystematiek?
- huidige regelingen lopen af
- structurele financiering
- Eén regeling voor oudkomers en nieuwkomers
- outputfinanciering
Hoe nieuw is nieuw?
- bouwt voort op regeling voor kleinere gemeenten
- heeft jaarlijkse cyclus zoals de WIN
- Monitor wordt basis voor financiering
De cyclus
- nieuw oudkomers: doorlopende cyclus
- kalenderjaar
Dus in jaar t (bijv. 2006)
- achteruit kijken: prestaties t-1 (2005)
- vooruit kijken: prognoses t+1 (2007)
Bevoorschotting
- prognose
- macrobudget heeft grenzen
- prognose x normvergoeding = voorschot
Waar rekenen we op af?
3 prestatie-indicatoren:
- Aantal gesloten overeenkomsten
- Aantal afgeronde trajecten
- Progressie in toetsresultaten
Vraag: moet er verrekend worden?
Hoe komt de bijdrage tot stand?
Eén verreken-moment
Voorschot + verrekening vorige jaar
= bijdrage t + 1
Beoogd tijdspad
Streven: ruim tevoren duidelijkheid voor gemeenten
- 1 april : monitor
- 1 juni : prognoses
- 1 augustus : vaststellen bijdrage
Dus:
- Geen meerjarige plannen meer, maar jaarlijkse prognoses
- Afrekenen op basis van
prestatie-indicatoren, en niet meer op basis van rechtmatigheid
- Wél een monitor, nu ook voor de
financiering
Overgangsregeling: voorschot
- Bekendmaking verdeling middelen op basis van objectief criterium
- Bepaling verwachtte prestaties op basis van normvergoeding
- Gemeenten stellen prognoses op
- Toekenning bijdrage 2004
Overgangsregeling: verrekening
- Wél afrekenen op output: prestatie-indicatoren, maar nog niet op progressie toetsresultaten
- Hoe? Op basis van monitor oudkomers
- Wanneer? Afrekening vindt plaats in 2005
Overgangsregeling: planning
- medio augustus: publicatie regeling
- medio september: prognoses gemeente
- medio oktober: beschikking voorschot 2004
- betaling voorschot: in 2004
- verrekening: in 2005
Verantwoording huidige regelingen: financieel verslag
- nu: 1-10-2004
- waarom anders? GSB en aansluiting bij datum gemeenterekening
- nieuwe datum: 15-7-2005
Verantwoording huidige regelingen: start en afronding
- nu: start uiterlijk 31-12-2003
- afronding uiterlijk 31-7-2004
- waarom anders? Datum van afronding is onhandig: geen (1/2) jaarscyclus
- Nieuwe data:
- Start (blijft) uiterlijk 31-12-2003
- Afronding uiterlijk 31-12-2004
Het accountantsprotocol
- wijzigingen in regels moeten worden goedgekeurd door de Minister
- wijzigingen opnemen in protocol
- verschijnen protocol: september/oktober 2003
- Wat is rechtmatige besteding?
Wat zegt de regeling?
- Voorbereiding en uitvoering plan
- Inherent: doel van de regeling
En bij wijzigingen in plan?
- accountant beoordeelt gemeentelijke bestedingen op basis van protocol
- als wijzigingen ertoe leiden dat het plan niet meer binnen doel regeling past: niet akkoord
- als wijzigingen niet proportioneel of niet redelijk zijn: niet akkoord
- wijzigingen in plan worden door de accountant beoordeeld
|
|
