De Praktijk/Gemeente Enschede: Aanbesteding 2004 voor de integratie van Nieuwkomers

Good practice Een good practice beschrijft één project, waarbij zinvolle kennis verzamelt is o.a. op het doel van het project, de inhoud, de aanpak, resultaten en leerervaringen. De bron van een good practice kan een evaluatieonderzoek van het project of een plan van aanpakzijn.

De selectie De ambitie van Commissie PaVEM (i.s.m. het kenniscentrum Grote Steden) is om het meest succesvolle en dus niet alle praktijkvoorbeelden op de site te presenteren. We streven niet naar een alomvattende database, maar naar een kennisbestand waarmee beleidsmakers in korte tijd volledig op de hoogte zijn van actuele conclusies op de relevante thema's.

De beschrijving Probeer de omschrijving kort en bondig te houden. Het is de bedoeling dat ook geïnteresseerden zonder voorkennis het praktijkvoorbeeld of good practice kunnen begrijpen. Gebruik, indien mogelijk, opsommingen om de informatie helder en overzichtelijk te houden. De ‘lead’ is een korte bondige omschrijving die in lijsten en zoekresultaten getoond wordt.

Daarnaast worden aan bezoekers de mogelijkheid aangeboden om relevante bestanden evt. te downloaden (bijvoorbeeld plan van aanpak, evaluatierappor, etc.) Wilt u deze indien mogelijk/gewenst meesturen? De informatie onder het kopje ‘gegevens publicatie’ invullen indien van toepassing. Indien de instelling een website heeft, plaats het webadres (url) dan bij ‘url instelling’.

TITEL (naam van het project)

“Aangepast inburgeringstraject voor vrouwen in een achterstandssituatie”

LEAD (korte samenvatting max. 3 regels)

Turkse- en Koerdische vrouwen uit de Schilderswijk die jarenlang in isolement hebben geleefd op een voor hun vertrouwde omgeving voorbereiden op een actieve deelname aan de Haagse samenleving.

HET DOEL VAN HET PROJECT (korte samenvatting van het doel en/of evt. subdoelstellingen)

De vrouwen zodanig toerusten dat ze succesvol kunnen participeren in hun directe leef-en woonomgeving en kunnen deelnemen aan een vervolgopleiding en/of kunnen worden toe geleid tot de arbeidsmarkt.

DOEGROEP (korte omschrijving van de doelgroep)

Turkse-en Koerdische vrouwen uit de Schilderswijk die jarenlang onder een streng toestemmingsregime een geïsoleerd leven hebben geleid en de Nederlandse taal nauwelijks tot niet beheersen.

GEHANTEERDE (DUALE) AANPAK

NT2 met Opvoedingsondersteuning

NT2 met Opvoedingsondersteuning en oriëntatie op vervolgopleiding
NT2 met oriëntatie op de arbeidsmarkt.
Maatschappij oriëntatie was een vast onderdeel van het programma.

De input voor de inhoud van het programma komt van de deelnemers zelf. Voorafgaande aan de
start van het project heeft een behoefte inventarisatie onder de vrouwen plaatsgevonden.
Uitgangspunt van het programma was competentieverhoging.

Mede op uitdrukkelijk verzoek van de vrouwen, waarvan meer dan 75% moeder van schoolgaande kinderen is, hebben opvoedingsaspecten in het programma centraal gestaan.Deze link is vormgegeven in het lesmateriaal en opdrachten die in samenwerking met de kinderen moesten worden gemaakt, deelname aan oudereducatie en in discussiegroepen. Op deze manier werd de taal in de praktijk ook geoefend.

INBEDDING VAN HET PROJECT

Dit programma is voor 2005 opgenomen in het programma aanbod voor 2005 in andere concentratie wijken van vrouwen in een achterstandssituatie.

AANTAL DAGDELEN PER WEEK

Aantal dagdelen per week Het programma is begonnen met 2 dagdelen cursus en in de 2^e helft van het cursusjaar aangevuld met een 3^e dagdeel voor activiteiten buiten de deur.

VORMGEVING VAN DE BEGELEIDING

Naast de cursistenbegeleider is ook een trajectbegeleider aangetrokken. De trajectbegeleider is een Turkse vrouw die onder de vrouwen een groot vertouwen en respect geniet. Zij heeft de vrouwen gemobiliseerd en gemotiveerd voor deelname aan het project. Zij is voor de duur van het project ingehuurd voor de begeleiding van de deelnemers.

INVULLING RANDVOORWAARDEN

Hoe is kinderopvang geregeld?De vrouwen hebben in samenwerking met hun trajectbegeleider een roulerend kinderopvangsysteem ontwikkeld met twee vaste gastouders. De gastouder werd op basis van een rooster per dagdeel bijgestaan door een ouder die voor dat dagdeel geen cursus had.Wordt er les gegeven in de woonomgeving van de cursiste (school, wijkcentrum e.d.)?De lessen werden gegeven op de locatie van hun eigen vereniging in de Schilderswijk.

Betaalt de cursiste een eigen bijdrage? Zo ja, hoeveel?De cursisten hebben een bijdrage van € 11,-betaald voor de cursus, een bijdrage voor de kinderopvang van € 2,-per 4 weken en een bijdrage van € 5,-voor kopiëren van lesmateriaal.

Zijn lestijden afgestemd op de schooltijden?
De lestijden waren afgestemd op de schooltijden

RESULTATEN (puntsgewijs de belangrijkste resultaten)

	Aantal	Toelichting
Aanmelding	42	Turkse-en Koerdische vrouwen, die de Nederlandse taal nauwelijks tot niet beheersen.
Niet aangenomen	7	2 doorgeleid naar voortraject Haagse Hoge School; 5 doorgeleid naar de reguliere Wijkeducatie
Start	35	Op 20 mei 2003 gestart met het inburgeringsprogramma
Uitval	6	Reeds in de 1e maand na start uitgevallen; 1 geen OK; 2 geen toestemming van Bijstand; 1 voor langere tijd naar Turkije; 1 OK-traject van Irfan; 1 is weggebleven
Deelnemers	29	Het gehele inburgeringsprogramma doorlopen
Afgerond	29	Het inburgeringsprogramma afgerond
Doorstroom naar reguliere activiteit	22	7 taalstage; 7 oudereducatie; 3 oriëntatie op werk in de kinderopvang; 5 sportactiviteit. Tevens nemen 13 van deze vrouwen deel aan het ouder-kind (sinbad) zwemmen.
Geen reguliere activiteit	7	4 niet in geslaagd onder het strenge toestemmingsbeleid van partner en familie los te komen; 3 zien vanwege ernstige gezondheidsproblemen af van actieve deelname aan een reguliere activiteit.

Wordt het taalniveau bij aanvang van de cursus gemeten? Het taalniveau is bij aanvang van de cursus gemeten.

Worden vorderingen regelmatig getoetst en bijgehouden (dossiervorming, gedrag, competenties, vaardigheden)?De vorderingen van de deelnemers werden per 6 weken getoetst . Van elke deelnemer bestaat een dossier met daarin de toetsresultaten, verslagen van individuele gesprekken.

UITVALPERCENTAGE

Hoe groot is het verzuimpercentage?27%Wordt aan-en afwezigheid bijgehouden?Aan-en afwezigheid werd bijgehouden.

Is er verzuimbeleid? Zo ja, hoe is dit vormgegeven Er is een verzuimbeleid. Voor dit project gold een specifiek verzuimbeleid. Het verzuim wordt gemeld bij de docent . De trajectbegeleider wordt dezelfde dag van het verzuim op de hoogte gebracht. Omdat zij goed op de hoogte is van de persoonlijke situatie van de deelnemers maakt zij in overleg met de docent de afweging wanneer wel /niet direct contact met de betrokken cursiste moest worden gelegd. Het afleggen van een huisbezoek was ook onderdeel van de verzuimbegeleiding.

Wat zijn redenen voor verzuim?
Meest voorkomende reden voor verzuim was de zorg voor een ziek kind.

Hoe groot is het uitvalpercentage? Zie tabel onder resultaten: 16%

Wat zijn redenen voor uitval?
Zie toelichting bij uitval onder de resultaatgegevens.

VERVOLG MOGELIJKHEDEN

Welke vervolgmogelijkheden zijn er na afloop van de cursus (soort sociale kaart van opleidingsmogelijkheden). Sluiten die naadloos aan op de cursus? Na afloop van de cursus is een deel van de groep doorgegaan met oudereducatie, een deel zit in een taalstage, voor een ander deel wordt de voorbereiding getroffen voor deelname aan een regulier vervolg opleiding, waarmee zij worden voorbereid voor werk in de kinderopvang.

Hoeveel tijd zit er tussen afloop ene traject en start vervolgtraject?
Er zit maximaal 6 maanden tussen afronding cursus en start vervolgtraject.
Hoe blijven de deelneemsters na afloop actief?

Hoeveel vrouwen (%) stromen door naar een vervolgtraject?
55% van de vrouwen stroomt door naar een vervolg traject.

LEERERVARINGEN (puntsgewijs de belangrijkste leerervaringen)

Begeleiding van iemand die dichtbij de vrouwen staat, een vertrouwensrelatie met de vrouwen heeft, iemand die hun taal spreekt is van cruciaal belang voor succes.
Het werken in een eigen vertrouwde omgeving heeft volgens de docenten het voordeel dat het tempo waarin vorderingen worden gemaakt groter is in vergelijking met de resultaten van soortgelijke groepen op een reguliere educatielocatie.
Met de keuze voor de eigen omgeving hadden de vrouwen weinig tot geen tegenwerking van partner en overige familieleden. In de meeste gevallen werd deelname extra gestimuleerd.
Wisseling in docenten kan voor deze specifieke groepen funest zijn.
Werken met thema’s en methodieken die deelnemers aanspreken houdt de motivatie erin.

SAMENWERKINGSPARTNERS (naam plus evt. url)

De Mondriaan Onderwijsgroep; coördinator van dit project Nel van Zweeden.
Vrouwen vereniging Hilal; secretaris en trajectbegeleider Sumeyra Akaltum.
Cluster Inburgering Oudkomers; programmamedewerker Lydia van der Kust.

START PROJECT (dd/mm/jj)

21 mei 2003

EINDDATUM PROJECT (dd/mm/jj)

4 juli 2004 einde van het programma; 30 november 2004 einde trajectbegeleiding

CONTACTPERSOON (indien van toepassing naam, instelling en telefoon of e-mail)

Steven Broers directeur Stafbureau Integratie & Hulpverlening van de dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid emailadres szbroes@szw.denhaag.nl Conny van Schaaijk, senior beleidsmedewerker Volwasseneneducatie van de dienst OCW Emailadres: c.vanschaaijk@ocw.denhaag.nl

LINK

BESTAND (max. 3, bestanden bijvoegen)